新时代精准扶贫的法治保障研究

来源 :重庆师范大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:zhaojiagu
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进入新时代,全面建成小康社会的时间节点逐渐临近,我国精准扶贫工作进入到攻坚拔寨的冲刺阶段。脱贫时间短,任务重,扶贫领域腐败和作风问题依然亟待解决。如何进一步解决贫困问题,扫除全面建成小康社会的最大障碍,确保到2020年如期实现全面建成小康社会的目标,完善和强化精准扶贫的法治保障是关键环节。因此,必须以法治保障为依托,筑牢精准扶贫基本方略的法治屏障,坚持依法扶贫、依法治贫,用法治思维和法治方式来实施精准扶贫工作,使精准扶贫工作更加规范化、制度化、法治化。跃迁之时,当有智勇之策;攻坚之际,最需法治助力。贫困地区群众的参与权、知情权、表达权、监督权必须通过法治保障予以实现。扶贫工作中存在的违法乱纪行为,必须通过法治的规范、引导、惩罚作用来减少、杜绝。筑牢精准扶贫的法治保障屏障,努力构建全方位的制度体系,用刚性的制度约束、严格的制度执行,强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,确保精准扶贫工作始终在法治轨道上推进。重庆市属于西部地区的直辖市,在全国较早的开展了地方扶贫开发立法工作,重庆市的精准扶贫的法治保障取得了一定的成就,但是当前脱贫攻坚时间紧,任务重,必须进一步完善精准扶贫的法治保障,确保与全国如期同步进入小康社会。基于此,本研究立足于新时代的具体国情,对新时代重庆市精准扶贫的法治保障进行研究。具体而言,本研究主要分为六个部分:第一部分是绪论。本部分主要阐述本文的研究背景和意义,国内外研究现状,研究思路与研究方法,研究目的和研究内容,本文的创新点和不足。第二部分是本文的相关概念及理论基础。本部分是解释扶贫、精准扶贫的概念,阐述法治、精准扶贫的法治保障的内涵,这是本文研究的基础。第三部分是我国精准扶贫的法治保障相关政策和立法现状分析。本部分主要梳理出我国关于精准扶贫的法治保障的相关政策;分析我国扶贫开发立法现状。第四部分是新时代重庆市精准扶贫的法治保障发展现状分析。本部分主要研究新时代重庆市精准扶贫的法治保障的成效和存在的问题。成效包括法制制度体系不断完善;识别管理机制逐渐正规;考核评估机制逐步增强;监督机制不断强化。存在的问题包括农村地区法治教育落后,农民维权机制还不健全;扶贫主体法治意识不高,扶贫政策精准落实的保障机制还不到位;扶贫主体法治意识不高,农民权利保障机制还不完备;缺乏长效全面的监督机制,扶贫资金安全保障机制还不坚定;社会组织参与扶贫的法制保障机制不健全。第五部分是完善新时代重庆市精准扶贫的法治保障的建议。本部分的建议包括:要加强法治教育,提高法治意识;科学立法,健全法制制度体系;严格执法,保障扶贫法制体系高效实施;公正司法,强化监督问责机制。这是本文研究的重点,也是研究的落脚点。第六部分是结论。对文章从整体上做一个总结。
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