预算管理模式是企业内部管理控制的一种主要方法,是一种集系统化、战略化、人本化理念于一体的现代企业管理模式。预算本身不是最终目标,它是在整合各项资源的基础上,用以衡量和管控企业及各部门的经营绩效,以实现企业既定的战略目标。随着世界经济环境、企业组织内部发生的重大改变,传统的预算管理受到了挑战,其固有弊端也日益显露。在当今企业高度重视竞争优势和战略管理的形势下,对传统预算管理低下工作效率的改进势在必行。平衡计分卡系统是以战略为中心,把预算管理与战略规划相结合,使预算管理真正成为战略执行与目标实现的一种有效管理控制工具,避免了其固有弊端,实现预算管理在企业管理控制系统中的核心作用。本文从我国企业预算管理的发展轨迹入手,结合其实施现状,对管理过程中所遇到的问题进行了详细的分析,进而提出具体的改善措施和建议。另外结合具体的案例做进一步剖析,对利用平衡计分卡这一管理工具实现以战略为导向的预算管理做出理论上和实践中的阐释,从而论证了战略预算是企业预算管理发展的趋势所在,实施战略预算管理具有很强的现实意义。