贫困是人类社会的公敌,是文明社会的顽疾。消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是全体人民的共同愿望、社会主义的本质要求。改革开放以来,我国的国民经济获得了持续的快速增长,贫困治理方面取得了历史性的成就,特别是经过近十年来的努力,我国的绝对贫困问题已经发生了质的变化,由全局性的绝对贫困问题转变为区域性的绝对贫困问题。扎赉特旗是国家级的贫困旗,以该旗作为典型,探究该地区致贫原因,寻求脱贫对策,是符合时代要求的重要而紧迫的一个课题。扎赉特旗扶贫开发的研究以及由此所提出的对策措施,不仅对扎赉特旗经济社会可持续发展具有重要意义,而且对内蒙古甚至对西部贫困地区扶贫开发研究都具有借鉴意义。本文以扎赉特旗为研究对象,以相关理论与统计数据为基础,利用比较分析法、文献研究法、定性分析与定量分析相结合法,分析总结了扎赉特旗的贫困特征、致贫原因、扶贫开发取得的成效及存在的问题,并提出了可行性脱贫对策。通过研究本文认为,扎赉特旗具有贫困面大、贫困程度深、贫困向少数民族人口集中等贫困特征。而自然环境恶劣,基础设施建设滞后,农牧民竞争意识和商品意识淡薄,经济发展起点低,劳动力转移滞后等问题是扎赉特旗致贫的主要原因。在扶贫开发工作方面,近些年扎赉特旗围绕国家新阶段扶贫开发目标任务,多渠道争取和增加扶贫专项资金投入,大力实施整村推进、产业化扶贫等扶贫开发工程,使该地区的贫困人口大幅度减少,在基础设施建设、地区生产能力、经济综合实力、农牧民文化素质等方面有了较大的发展和提升。但是扶贫开发工作还存在不少困难和问题。如贫困地区时有返贫现象发生,扶贫开发工作缺乏针对性,扶贫开发工作监督管理薄弱,财政投入少,产业扶持资金不一些贫困地区滋生“扶贫依赖”现象等。因此,本文认为,扎赉特旗应该在扶贫机制、产业结构、社会扶贫、农牧民的科技文化素质、扶贫模式等方面采取相应的应对措施。具体的有:优化政策环境,创新扶贫开发工作机制;培育发展主导产业,激发贫困地区的内生动力;积极动员社会力量,多渠道加大扶贫投入;提高贫困居民的科技文化水平,转移输出农村剩余劳动力;因地制宜采取多种形式的扶贫模式等。