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当今世界,政治和经济格局都已经发生了巨大的变化,综合国力竞争日趋激烈,而这种竞争实际上是科技和人才的竞争,人才是科技进步和经济发展最重要、最宝贵的资源,是经济领域中最重要的资本和可持续发展的后劲。我国目前市场经济还未成熟,各方面人才都很缺少,不能满足我国社会主义市场经济的发展需求。这就需要我国在人才回流方面制定相应的措施,促进海外人才回流。本文采用计量经济学的建模方法,案例比较研究的方法、实证研究与理论研究相结合的方法、定量研究与定性研究相结合的系统研究方法,在大量实证材料和数据的基础上,对海外人才回流问题进行系统性的研究。首先分析了当今世界人才需求状况以及我国海外人才流失的严重性,然后分别将经济因素,科技因素,教育因素等指标进行量化并研究它们与人才回流数量的关系,建立起中国海外人才回流模型,这一模型建构起海外人才回流与劳动生产率、回流人才的规模效应的关系,分析海外人才回流的规律。然后分析上海市海外人才回流的现状,以及海外回流人才的基本情况和属性特征。通过上海市的相关数据,对上海海外人才的回流现状进行分析,在数据的基础上建立模型,并分析了这一模型所建构的海外人才的回流与劳动生产率、科技经费投入强度、教育发展水平、回流人才的规模效应等的关系。然后分析了上海市海外人才回流的政策和趋势。