我国民间资本参与公共体育场馆运营的影响因素研究

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随着生活水平的提高,大众的健身意识逐渐加强,对公共体育场馆的需求不断增加。但限于财力,现阶段我国政府不能充分满足这些需求。于是如何吸引民间资本参与我国公共体育场馆的运营,并提供更为高效的场馆服务成为现阶段社会各界讨论的焦点。在这样的背景下,本文从投融资的基本理论出发,运用文献资料法、专家访谈法、比较分析法、逻辑推理等方法对民间资本参与我国公共体育场馆运营的影响因素进行分析研究。本文以资本筹集、转化、运用、增值、回偿这一整个运动过程为主线,对影响投资报酬的相关因素进行分析研究,主要结论如下:(1)民间资本参与我国公共体育场馆的运营,在当前主要指直接吸收除国有资本之外的民营经济资本参与场馆的运营,即更多的依靠民间机构,更少地依靠政府来满足公众对公共体育场馆的需求,这一过程中需要政府职能实现根本性转变,需对政府行为进行有效的制度制约;(2)现阶段我国公共体育场馆在运营方面存在着体制性的障碍,干扰了公共体育场馆的正常运营,不利于资本的增值,客观上阻碍了民间资本对我国公共体育场馆的参与;(3)现阶段民间资本参与公共体育场馆的运营缺乏税收政策上的支持;同时由于法制的不完善,投资主体的利益得不到保证;(4)由于我国体育消费意识整体上还很薄弱,体育竞赛表演市场规模小,可获利经营的竞技资源紧缺,整个体育服务行业市场化程度不高,利润空间有限,最终影响了民间资本参与我国公共体育场馆运营的积极性。基于以上的分析,本研究认为,在公共体育场馆民营化的过程中,政府应进行职能转变,在政府与公共体育场馆的民营主体之间界定资产和监管的边界保证民营主体资产的安全性,并给其提供投资的激励,例如税收减免等,保证场馆的民营主体运营的可持续性,使其得到足够的收入用以支付运营过程中发生的成本,并支付必要的投资成本,保证场馆民营主体回收固定成本;健全法律法规体系,从制度上保证投资者的利益;深化体育管理体制改革,引导体育产业的发展,尤其是体育竞技表演业的发展等。
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