赣州市新农村建设金融支持问题研究

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党的十六届五中全会首次将建设社会主义新农村确定为我国现代化进程中的重大历史任务。建设新农村是亿万中国农民的殷切期望,是党和政府的奋斗目标,是全面建设小康社会的伟大实践。在党中央、国务院的正确领导下,在江西省委、省政府的统一部署下,江西各地进行了建设社会主义新农村的实践探索,取得了一定的成效。然而,由于社会主义新农村建设是一项长期性的巨大工程,需要大量的资金投入,而江西属于欠发达地区,财政收入有限,新农村建设资金投入存在较大的缺口,一定程度上阻碍了新农村建设。一直以来,农业、农村和农民问题是江西经济社会发展过程中较为突出的问题,其解决与否直接接关系到江西省新农村建设以及全面小康社会的能否实现,因此,江西新农村建设对于江西“科学崛起、绿色发展、进位赶超”意义重大。新农村建设的根本任务是加快农村经济发展、促进农民持续增收。但当前江西新农村建设所需金融资金存在较大缺口,金融支持新农村建设还存在许多实际困难和突出问题。围绕这一系列问题开展江西新农村建设资金需求、江西农村金融支持的现状、农村金融机构服务能力及如何完善金融支持的研究,使之更好地服务于新农村建设,将极具现实意义。本文正是以江西省赣州市的新农村建设为研究对象,运用定性分析和定量分析相结合的方法。首先,从赣州市的新农村建设金融支持的现状入手,分析出赣州市金融支持的现状、特点。其次,从赣州市新农村建设的资金需求为切入点,分析出了赣州市新农村建设资金需求巨大、金融需求多样化等特点。接着,深入剖析赣州金融支持存在的问题,指出农村金融主体供给能力不足、农村资金外流严重、农业保险发展缓慢等问题,并结合赣州市的实际情况客观分析原因,得出农业及农村经济的自然特点限制、现行的农村金融体制制约着金融支持作用的发挥、农村金融生态环境较差等原因。最后,基于上述分析,提出了健全农村金融体系、创新金融服务方式,加强农村信用体系建设、完善风险防患机制,完善农村保险保障体系、创新金融担保方式,加大统筹协调力度、健全法律保障体系等一系列加大江西新农村建设金融支持力度的对策建议,力求为政府宏观决策提供依据,为赣州市新农村建设建言献策。
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