中国企业年金引入集体固定缴费计划的可行性及路径建议

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自上世纪90年代至今,我国社会保障体系已基本实现“制度全覆盖”,但在“人群全覆盖”方面还任重道远,除基本养老保险和职业年金外,企业年金和个人养老金的覆盖率及替代率都不甚理想,基于人口转型的背景和“多层次”社会保障体系建设的需要,本文建议引入集体固定缴费计划(Collective Defined Contribution plan,以下简称CDC),从筹资—缴费机制着手,提高我国企业年金的投资收益率、替代率及覆盖率。基于企业年金的相关理论及概念,本文明确了CDC是结合福利确定型(Defined Benefit,以下简称DB)与缴费确定型(Defined Contribution,以下简称DC)特点的混合企业年金计划,基于CDC的诞生背景、运行机制及发展概况,分析了我国企业年金引入CDC的现实必要性。本文在实证第一部分根据马科维茨均值—方差模型利用Python的Sci Py优化器求解出企业年金基金的最优投资组合,然后基于2006年10月至2022年4月的中国资本市场数据对多个CDC模型进行回溯测试,模拟结果显示CDC在十六年的时间范围内每年都能实现基本养老金的给付,并且九个CDC模型均能实现准备金的积累。基于实证第一部分的研究,第二部分利用Wolfram Mathematica 8软件对DC和CDC的替代率精算,精算结果显示在可预期的时间范围内CDC可以达到甚至超过DC的替代率。最后,本文分析了中国企业年金引入CDC可能遇到的困难并提出了对应解决措施及具体路径建议:建议首先在法律上准入CDC,保证CDC享受现有企业年金计划的税收优惠额度;在企业着手路径方面,短期内依托大型国有企业的单一计划试点,后逐步向全行业、中小微企业的集合计划推行;完善CDC计划的信息披露机制及监管体系;简化企业加入年金计划的经办流程,优化年金运营服务,运用信息化手段线上线下多渠道宣传CDC,逐步提高企业年金计划的认可度和参与率,最终实现企业年金收益率、覆盖率及替代率的提升,充分发挥其在社会保障体系中的重要作用。
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