我国证券市场的中小股东数量庞大,不容忽视,保护中小股东的权利有利于证券市场的稳定发展。2020年3月1日施行的新证券法对投资者保护进行了专章规定,确定了代表人诉讼制度的证券民事诉讼形式,加大了证券违法行为的行政处罚力度。我国退市法律制度不断向前发展,但公司退市时,中小股东权利受损的现象依然存在。基于此,笔者以案例研究为前提,引出退市公司中小股东权利保障存在的问题,并结合新证券法的实施,提出对应的建议。理论是实践的基础。本文以退市与中小股东权利保障的基础理论为切入点,依次介绍了公司退市的概念,讨论了退市的类型,回顾了退市制度的立法发展,并介绍了中小股东权利保障的意义与措施,为后文作了理论铺垫。而后,本文以案例为基础,介绍了退市公司中小股东权利保障存在的问题,包括公司内部监督机制失灵、证券监管机制缺失与证券民事责任不完善,并依次讨论了问题背后的原因。最后,本文根据退市公司现存的问题提出了对应的制度建议。重塑公司内部监督机制为公司内部治理措施,而健全证券监管机制与完善证券民事责任制度属于外部环境约束。