2018年5月1日施行的《中华人民共和国英雄烈士保护法》(以下简称《英烈保护法》)引起了社会极大的关注,它开创性地确立了英烈保护民事公益诉讼制度,这不仅补充和完善了2017年新公布的《民法总则》第185条“英烈条款”,也开辟了民事公益诉讼适用的新领域。2017年3月新施行的《民法总则》中的最大亮点在于以基本法律中专项条款的方式确立了对英烈某些人格利益的特殊保护,这个专项条款被学界通称为“英烈条款”,此项条款产生于侵害狼牙山五壮士名誉案的司法背景下,立法意义在于促进社会尊重英烈,弘扬社会主义价值观,立法核心在于保护英烈的社会公共利益,但此法条的规定太过笼统,未能提及具体的保护方式。《英烈保护法》则明确规定可以通过民事公益诉讼的方式来予以保护。由于我国民法强调的是对私益的保护,一直以来,民事公益诉讼制度并未受到立法者的重视,直至2012年,新修改的《民事诉讼法》才首次通过立法的形式将此项制度予以确定。2015年检察机关在全国各地开展了为期两年的公益诉讼试点,取得了不错的成效,为我国民事公益诉讼制度的构建和完善积累了丰富的司法经验。随着大众媒体的蓬勃发展,英烈的人格更容易遭受侵害,为了更好地保护英烈的人格利益,最新颁布的《英烈保护法》将英烈保护纳入了民事公益诉讼的受案范围,然而,英烈保护作为民事公益诉讼新开辟的领域,存在诸多问题,亟待完善。本文大体可分为以下四个部分:第一部为导论。本章主要介绍了选题的背景、意义以及撰写过程所运用到的学习方法,并在研究国内相关文献的基础上撰写了综述,梳理学界在英烈保护民事公益诉讼制度方面存在的理论争议,章末总结了本文研究的重点、创新点及不足之处。第二部分为概述。本章首先介绍了英烈保护民事公益诉讼的概念和特征,并通过处理其与死者人格私益诉讼之间的关系来对其进行界定;其次,介绍了我国有关英烈保护民事公益诉讼立法概况,并分析其对我国的意义,从而说明保护英烈的重要性;最后,通过研究相关理论,从社会正义论和部分行为能力说两个维度论述英烈保护纳入民事公益诉讼的法理基础。第三部分为问题及原因分析。本章首先简单介绍了英烈保护民事公益诉讼司法实践,并通过梳理《英烈保护法》施行以后的典型案例,比较分析两个案例的案件事实及审理程序,归纳所产生的争议,继而提出了目前我国在构建英烈保护民事公益诉讼制度过程中存在的主要问题。其次,从立法和理论两个维度对这些问题产生的原因进行分析,从而为后文解决问题、提出建议提供正确的切入点。第四部分为完善建议。本章通过借鉴国外的立法经验以及民事公益诉讼其他领域的相关理论,不仅对所争议的受案范围、诉讼请求、起诉主体等问题提出了自己的见解,还通过健全诉前程序、支持起诉制度为英烈近亲属和检察机关程序上提供了有效的链接机制。