伴随我国城镇化进程的快速发展，城市生活污水的排放量不断增长，大量未经处理的生活污水直接排入自然水体，导致水体污染现象日益严重。建设城市污水处理厂是解决城市水体污染的重要途径，然而，由于资金、技术、管理等方面的制约，城市污水处理厂的建设和运营情况普遍不够理想，如何改善城市污水处理厂建设与运营现状，使之适应城镇化发展趋势的需要，成了各级地方政府迫切解决解决的现实课题。本文对近年来佛山市南海区城市污水处理厂建设和运营情况进行回顾，统计了南海区城市污水处理事业在不同发展阶段的基础资料，认真总结其发展特征，反思阻碍产业发展之症结所在，探讨现阶段可行的解决方法。从达标情况、投资成本、运行成本等方面对南海区在运营污水处理厂选用的处理工艺进行比较，评价其对污水处理厂运行效益的影响；回顾BOT、TOT、政府运营等模式在南海区污水处理厂建设和运营过程中的应用，对比总结其效益差别，评价其适用性，总结存在的主要问题并提出解决对策；总结回顾南海区政府在污水处理厂建设运营过程中运用的政策，分析政府职能现状和存在的主要问题，总结在污水处理市场化过程中政府职能的定位与转变。主要结论如下：（1）近年来，南海区城市污水处理厂建设实现了跨越式发展，污水处理能力逐渐适应了区域经济发展的需求，为区域可持续发展提供了有力的环境保障。（2）南海区城市污水处理厂所采用的主要处理工艺均能满足节能减排、稳定运行的要求，其中CASS工艺表现了较好的适应性、稳定性和经济性。（3）南海区引入市场化手段，采用了BOT模式建设和运营城市污水处理厂，在短期内大幅度增加了全区污水处理能力，提高了城市污水处理率，基本满足了城市发展带来的污水处理任务要求。（4）在城市污水处理厂建设和运营过程中存在政府职能定位不准、执行不力、监管缺失等问题，需在日后的工作中不断转变完善以适应污水处理市场化的需要。