【摘 要】
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公路行业是国民经济的基础性产业,它的健康成长关系到整个国民经济的发展。公路行政组织结构作为上层建筑,必须适应经济基础,并反映经济社会发展的客观要求。建国初期至90年
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公路行业是国民经济的基础性产业,它的健康成长关系到整个国民经济的发展。公路行政组织结构作为上层建筑,必须适应经济基础,并反映经济社会发展的客观要求。建国初期至90年代,我国的公路行政组织结构是在计划经济和公路及公路运输供给紧张的情况下建立的,结合当时的中国国情,计划经济下的公路行政组织结构给中国带来了巨大的变化,取得的历史成就不容置疑。上世纪90年代以后,随着社会主义市场经济的确立和公路事业的进步,过去旧的公路行政组织结构暴露出许多不适应公路行业发展的问题。目前我国公路行政组织结构改革没有固定的模式,全国各地对改革做了许多卓有成效的探讨,并逐步推进。但不论是萧规曹随,还是独辟蹊径,大家都在摸着石头过河,探索适合自己发展的模式。
广西地处祖国南疆,特定的地理位置和地形条件,使公路成为全区的主要交通运输形式。经过多年的努力,广西的公路事业取得了长足的发展,有力地促进了广西经济社会的快速发展。新的历史条件下,公路事业的迅猛发展与落后的行政组织结构之间的矛盾同益明显,体制的滞后制约了广西公路的进一步发展。近年来,广西逐步推进公路行政组织结构的改革,取得了一些成效,但改革还不彻底,还需要继续深化。本文的目的就是运用管理学、公共行政学、公路经济学等方法,回顾广西公路行政组织结构的历史演变过程,分析现状,剖析利弊,对国内外具代表性的公路行政组织结构进行比较与分析,并提出广西深化公路行政组织结构改革模式的构想,旨在为广西今后公路行政组织结构改革贡献微薄之力。
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