【摘 要】
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在全国区域化发展不断深入的背景下,京津冀一体化战略的地位越来越突出。2015年4月30日,中共中央政治局通过《京津冀协同发展规划纲要》,正式将京津冀协同发展上升为重大国家战略。基础教育作为城市基本公共服务领域的重要组成部分,在区域协同发展中的作用不容忽视。因此,以京津冀基础教育资源共享为依托,推动京津冀基础教育协同发展成为推动京津冀一体化建设的重点内容。目前京津冀三地在基础教育领域中已合作开展部分
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在全国区域化发展不断深入的背景下,京津冀一体化战略的地位越来越突出。2015年4月30日,中共中央政治局通过《京津冀协同发展规划纲要》,正式将京津冀协同发展上升为重大国家战略。基础教育作为城市基本公共服务领域的重要组成部分,在区域协同发展中的作用不容忽视。因此,以京津冀基础教育资源共享为依托,推动京津冀基础教育协同发展成为推动京津冀一体化建设的重点内容。目前京津冀三地在基础教育领域中已合作开展部分实践项目,并取得一定的成效。但总体而言,京津冀基础教育协同发展过程中仍存在一些客观问题。本研究在教育资源共享视角下,运用比较分析法、文献研究法以及统计描述法,利用国家及京津冀三地教育局与统计局提供的信息和数据从京津冀三地基础教育协同发展背景、基础教育协同发展合作形式以及京津冀基础教育资源配置情况三个层面进行现状分析研究。发现京津冀基础教育协同发展过程中存在以下问题:政府地方本位思维严重、资源共享体系不完善以及合作发展机制不健全。产生以上问题的主要原因有:合作主体动力不足、区域顶层设计缺失、市场资源配置能力差以及区域经济发展差距明显。针对以上问题,笔者提出以下四方面提升策略:一、加强京津冀基础教育协同发展顶层设计:设置基础教育协同发展行政体制、组建基础教育协同发展监测评估机构、成立基础教育协同发展专家咨询团队、鼓励多方参与京津冀基础教育共建;二、完善京津冀基础教育协同发展教育资源共享体系:树立平等互惠的共享理念、构建学校间教育资源共享平台、建立基础教育师资长效共享机制;三、健全京津冀基础教育协同发展多元承接机制:搭建基础教育协同发展组织架构、完备基础教育协同发展承接功能、重视跨区域务工人员子女接续教育;四、提升京津冀基础教育整体协调能力:破除行政壁垒、构筑精准帮扶的财政保障、发挥市场资源配置作用、优化基础教育学校布局。
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