年度财务报告披露制度设立的重要原因是为了保护股东(投资者)的利益、规范上市公司的行为、维护证券市场秩序。对于股东(投资者)而言,年度财务报告是股东(投资者)进行决策分析的重要信息之一;对于上市公司而言,年度财务报告既是对公司经营管理者业绩评价的方式之一,也是对公司经营管理者进行有效监督的方式之一。为了保证年度财务报告披露信息具有真实性、准确性、充分性和及时性,就需要建立一个符合公平、秩序、效率原则的上市公司年度财务报告监督制度。审计委员会作为董事会下设的专业委员会,是董事会内部的一个重要监察机构,负有监督上市公司年度财务报告编制的职责。由于审计委员会的主要成员——独立董事并不参与到公司日常经营管理活动中,所以审计委员会较监事会具有较高的独立性,其监督的重点放在了对上市公司年度财务报告进行内部审计上。监事会作为公司内部与董事会平行的监察机构,亦有监督上市公司年度财务报告编制的职责。而作为公司常设机构的监事会,对公司日常经营管理活动非常熟悉,其职责是对上市公司年度财务报告相关数据进行监督,为审计委员会审计财务报告提供数据支持。证券交易所是证券市场自律监督主体,作为一线监督机构,交易所较证券监督管理委员会而言更加了解上市公司经营管理情况,负有监督上市公司年度财务报告披露的职责,对年度财务报告披露进行监督。证监会作为证券市场监管主体,对证券市场进行集中、全面的管理,同样负有监督上市公司年度财务报告披露的职责。不同于交易所的监督,证监会仅在一些特殊情况下才对上市公司年度财务报告进行监督。当监督机构未能履行其职责,滥用或怠于行使监督权时,常常会造成上市公司、第三人的损失。此时,监督机构应当对于自己的行为承担起相应的法律责任。