【摘 要】
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多年来中国经济在财政分权和官员晋升锦标赛机制主导的粗犷式发展模式下迅猛发展,同时伴随着生态环境的日渐恶化,部分官员出于自身利益考虑在政企合谋下放松环境管制力度,导致破坏环境的现象屡禁不止。为了应对我国环境污染的严峻形势,弱化“唯GDP论”的官员晋升机制对环境保护的消极影响,我国出台政策整改了领导班子晋升的评价标准,将多种环境治理指标纳入考核,以求将环境保护事业提上日程,并不断完善环境科技发展,发展
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多年来中国经济在财政分权和官员晋升锦标赛机制主导的粗犷式发展模式下迅猛发展,同时伴随着生态环境的日渐恶化,部分官员出于自身利益考虑在政企合谋下放松环境管制力度,导致破坏环境的现象屡禁不止。为了应对我国环境污染的严峻形势,弱化“唯GDP论”的官员晋升机制对环境保护的消极影响,我国出台政策整改了领导班子晋升的评价标准,将多种环境治理指标纳入考核,以求将环境保护事业提上日程,并不断完善环境科技发展,发展绿色经济。在推进环境保护领导责任制的进程中,作为环境治理部门的主力,环保官员的作用不容忽视。基于此,本文选取30个省份12年的数据,以环保官员变更为切入点探究了其与环境投资波动的关系,构建了以不同的环境规制工具为中介的中介效应模型。考虑到金融发展水平对环境投资的影响,将金融发展水平纳入模型,构建了以环境规制为中介、金融发展水平为调节的有调节的中介效应模型。通过研究发现,环保官员的变更能加大区域环境投资波动,并且这种影响可以通过以财政支持力度和环境执法力度度量的环境规制进行传导,同时金融发展水平正向调节了环境规制对环保官员变更与环境投资波动关系的中介作用。最后,文章从政府部门、金融系统和企业三个角度出发给予相关建议,以期对完善政府环境监管职能、提高我国环境投资水平和优化环境质量提供一定的参考价值。
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