军事工程项目建设管理模式研究

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新中国建立以来,我军的工程建设取得了很大成绩,发挥了巨大的军事、经济和社会效益。由于军事斗争准备的需要,现阶段的军事工程建设投资强度大、时间节点要求紧,协作配套要求严格。面对空前繁重的建设任务,急需改进和完善军事工建设管理模式,以保证提高工程管理水平和效益。CM模式是国际上流行的加强项目实施的组织协调与目标控制的一种新型工程建设管理模式,我国推行的政府工程代建制也是投资体制改革和项目管理制度创新的产物,这些管理模式都能在一定程度上弥补或改善当前军事工程建设管理中存在的弊端。 本文分析了军事工程建设项目的基本分类及现行建设程序、基本任务、建设原则和法规体系构成,系统阐述了建国以来我国军事工程建设管理发展的演变历程,分析了各个阶段的建设管理特点,对当前军事工程建设管理模式存在的问题进行了详细的分析,在此基础上指出军事工程建设管理的发展方向。论文在CM模式内涵及其国内外实际应用的基础上,结合CM模式的优点分析以及军事工程的特点,探讨了CM模式在军事工程中运用的可行性。在借鉴政府工程代建制的基础上,研究了实行代建CM模式后指挥部与代建CM单位权利义务的调整,提出了军事工程建设中推行代建CM模式的措施。论文最后指出了实施代建C M模式应加强的管理工作,包括规划与设计管理、工程采购招标管理以及工程现场管理,尤其强调了管理的程序问题。
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