中国的《高速公路网发展规划》和更新的《中长期铁路网规划》，显示到2020年我国的公路将持续投资建设，铁路将是一个新兴的大市场。这对建筑承包商来说是机遇和挑战。　　 经过四十六年的发展，中交第一公路工程局有限公司虽然在交通基础设施建设上树立了良好的品牌和市场信誉，但是依然存在管理缺陷。制定中交-公局下一步的企业发展战略，增强企业的竞争力，是目前一项刻不容缓的任务。　　 战略管理已成为企业生存与发展的关键。发展战略的全局性、长远性、竞争性、纲领性等特性决定了发展战略对建筑企业的生存和发展起着重要作用。企业在追求自身生存目标的基础上，还要谋求自身的长远发展。而影响和制约企业生存和发展的市场环境复杂多变，市场竞争愈演愈烈，企业只有根据外部环境和内部条件，总体谋划，统领全局，确定和选择有效的战略，实现企业与外部环境变化的动态匹配，才能在激烈的竞争中立于不败之地。　　 本文以中交第一公路工程局有限公司为研究对象，主要采用实证分析与规范分析的研究方法，对公司中高层进行了细致的深访，对国内外经济环境、公路铁路施工等行业环境进行调研与数据收集，调研国内外著名建筑企业发展与经营战略，结合公司发展过程中积累的企业资源及外部环境，提出适合的发展战略。