欠发达地区新型工业化道路的探索——以江苏省射阳县为研究案例

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我党的十六大提出,本世纪头二十年我国经济建设和改革的主要任务之一是基本实现工业化,并把走新型工业化道路、大力实施科教兴国战略和可持续发展战略列为必须抓好关系全局的八个方面的任务中首要任务。中国的特殊国情及当代经济科技发展的特殊性决定了中国必须走新型工业化的道路,即“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。这是我们党全面总结国内外工业化教训,顺应世界经济科技发展的大趋势,充分考虑我国基本国情所做出的战略性决策。   我国县级区域占全国面积90%以上,人口占全国的80%以上,但其社会经济大都处于不发达和欠发达的水平,是资源开发、环境污染和生态退化的主要载体。县级区域是我国行政等级系统中对社会和经济进行组织和管理的基层行政单位,是制定地区社会和经济中长期发展规划以及生态环境保护与治理措施的基层行政地域单元,也是我国城乡联动的关节点。只有县域经济的充分发展,才能从根本上提高综合国力,也才能从根本上推进城乡一体化和加快现代化建设。新型工业化只有和县城经济的发展紧密结合起来,才能发挥其应有的作用。因此,县域新型工业化是新型工业化进程研究的重点之一。射阳县具有东部沿海欠发达地区典型特征,本文在深入分析新型工业化内涵的基础上,借鉴国内外新型工业化的成熟经验,结合欠发达县域地区经济发展特征,构建了欠发达县域新型工业化评价模型,并用该模型对射阳县新型工业化进程进行了评价,并在此基础上,分析了射阳县加快推进新型工业化的具体对策,提出了提升欠发达地区新型工业化进程的政策建议。
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