当前,非法金经营罪已成为湖南省公安机关防控、打击的重点。在司法实践中,因该罪的“兜底功能”,常常极易产生适用偏差,造成公安机关立案率虚高以及刑事资源浪费等一系列问题。究其原因,主要有三个方面：第一,由于非法经营罪本身存在立法上的缺陷,其预留的过度“自由空间”其实是立法上对经济发展的妥协,而且罪名在制定中因文字上的含糊,也留下了定义难以统一的弊端；第二,随着经济的发展,非法经营罪的扩张似乎呈现无限放大趋势,难免存在不当扩张,也是造成适用偏差的直接原因；第三,公安机关自身在执法中迫于打击需求以及实践形成的不规范执法习惯,也导致在适用非法经营罪过程中出现偏差。为了更好的打击非法经营罪活动,维护市场秩序的稳定,如何纠正当前偏差,合理适用该罪名,应当从以下三个主要方面入手来优化非法经营罪：一是在立法、司法上给予完善,清理不适宜的司法解释,进一步细化非法经营罪的规定；二是要正确理解非法经营罪的适用范围,准确把握第四款的立法内涵；三是公安机关在实践中要严格规范程序,摒弃执法惯性思维,避免不当的执法需求。