经济学视角下我国食品安全监管问题研究

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古人云:“王者以民为天,而民以食为天”,纵观国内外,“食”之今已不安矣!有着几千年的饮食文化的中国,食品安全问题竟也频频进入人们的视野,近几年,食品安全的恶性发展,使得其危害的严重性和恶劣性更是危及到了人们的身体健康和生命安全。在马斯诺的需求层次理论中,包含食品需求的生理需求被认为是人类维持自身生存的最基本要求,若食品安全出现问题,会直接关系到人身安全,而具有外部性、专业性、信息不对称性、公共物品属性等特征的食品行业很容易出现市场失灵的现象。要让人们“食有味,食无畏”,在加强食品企业自律的同时,更应该加强政府监管的作用,有古语言“典守者不能辞其责”,作为食品安全链上非常重要的一环,政府监管部门的责任重大,对食品安全的监管和保障是政府刻不容缓的职责。我国在当下,食品安全形势不容乐观,而政府在食品安全工作的开展过程中,因与食品企业、消费者有着密切的联系,担负着其中监督和管理的主要责任,因此,要满足人民群众对食品安全日益增长的需求、切实解决好食品安全问题,最重要的是要认真审视政府在监管过程中的缺陷和问题所在,通过制定一系列法律法规,规范政府相关部门的监管职能,加强监管力度,明晰其监管责任,并进一步提高监管效率和水平。此外,职能部门更要体恤民情,做好与消费者的沟通与交流,设立必要的信息反馈体系,让监管和执行都能落到实处。本文首先通过分析食品安全相关的概念,运用信息不对称理论、外部性理论、公共利益理论和企业社会责任理论对我国食品安全监管的理论基础进行了分析描述,然后描述发达国家食品安全的监管现状,通过对比我国食品安全监管所存在的不足,利用个案研究方法、比较分析方法、博弈方法等,以经济学为视角,以演化博弈论的模型为基础,按照安全利益相关者的关系,确定了食品企业之间,食品企业和政府监管机构之间,食品企业和消费者之间三个博弈关系,分别构建了得益矩阵,求出了稳定策略和复制动态方程,并结合了实际生活情况,对以上分析的结果进行了讨论分析,在探索其问题的实质和一般性规律的基础上,研究构建了我国食品安全有效监管的路径,从而使得本论文的研究不仅仅是理论层面,更加注重的是现实中的可操作性。通过演化博弈论的规范分析方法,本文得出的结论是:首先,针对食品企业之间的演化博弈分析,可以得出虽然加强食品企业的正面声誉影响,但仍需要政府监管部门加强对食品企业的有效管理监督。其次,针对政府监管机构和食品企业之间的演化博弈分析,得出未来声誉影响对食品厂商越重要,防范食品安全问题的成本越小,食品企业不遵守市场规则所受的处罚力度越大,食品企业就趋向于遵守市场规则;而对于政府监管机构而言,政府的监管成本越小,认真监管后所获的隐性收益越大,而没有认真监管所受的惩罚越大,则政府越趋向于对食品企业的认真监管。再次,根据消费者和食品企业之间的演化博弈分析可以得出,食品企业采取维护食品安全的成本越小,消费者对食品企业造假的举报成功,政府监管机构对食品企业的违规行为的处罚力度越大,则食品企业就趋向于遵守市场规则;而对于消费者而言,消费者打假举报的成本越小,举报成功后的奖励和自身所获收益越大,则消费者更趋向于对食品安全问题的监督举报。本文所有的经济学理论分析,都是在为最后的政策建议及路径建立来服务,为了对症下药,必须要对我国食品安全监管的现状、问题、原因把握清楚,最终的研究落脚在解决问题上。本文在前人研究的基础上,从政府对食品安全监管失效的角度,运用经济学的理论分析,通过构建演化博弈模型,提出构建我国食品安全监管的有效路径。
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