随着经济的高速发展,中国城镇化建设不断推进,政府投资项目的投资额稳步增加,而保障房作为其中重要的组成部分,在改善居住、促进民生方面发挥着重要的作用。传统的保障房建设模式存在专业度较低、权力较集中、责任划分不清等弊端,对项目绩效造成了不良影响,改革势在必行。代建制作为实践性强的建设模式,在管理专业化等方面具有独特的优势,解决了传统建设模式中的问题,也能弥补建设单位人员的不足。但是,代建制在实践也逐渐暴露出一些问题,其中代建单位激励不足尤为突出。基于此,本文对保障房项目代建单位的行为激励进行较为全面的研究。本文结合保障房项目代建制的发展现状,在项目治理理论等相关文献研究的基础上,提出以内部契约治理、外部契约治理、关系治理、代建单位心理、代建单位行为、代建项目绩效为研究变量,构建“治理要素--代建单位心理、行为--代建项目绩效”的框架,并设置相应路径及研究假设。设计问卷并开展预测试,检验所回收的问卷数据,调整后形成正式问卷。正式调研问卷主要的填写人为参与过保障房代建项目或对于保障房代建项目有较深了解的人员,共回收252份有效问卷,满足分析要求,验证性因子分析结果均表现良好。利用AMOS对结构方程模型进行检验,分析路径及验证研究假设。实证结果表明,首先,内部契约治理、外部契约治理、关系治理均对代建项目绩效产生了显著的正向影响,其中最为重要的是外部契约治理,而后是内部契约治理,最后是关系治理。其次,治理要素通过影响代建单位心理及行为产生激励效应,进一步作用于代建项目绩效,代建单位心理及行为激励发挥了显著的中介作用,其中外部契约治理为完全中介效应,间接效果为0.350;内部契约治理为不完全中介效应,间接效果为0.130,直接效果为0.156,总影响效果为0.286;关系治理为完全中介效应,间接效果为0.280。基于实证结果,从内部契约治理出发,保障房代建项目应实现责权利相匹配的风险分担,结合实际情况及政策制定合理的代建费,根据项目特点及代建单位实力选择代建模式及工作内容。从外部契约治理出发,应规范代建市场,提升市场交易透明度,强化代建单位监管问责的约束,提高代建单位选择的科学性。从关系治理出发,应以信任、信息交流等关系治理贯穿代建项目全过程,营造项目团队融洽氛围,为保障房代建项目持续健康发展提供关系保障。