三明市国有林业采育场经营者业绩评价与激励约束机制的研究

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21世纪初是我国社会经济可持续发展的关键时期。作为我国林业主要经营单位——国有林业采育场既肩负培育、保护森林资源,又肩负着开发森林资源,为国民经济建设提供木材和多种林产品的艰巨任务。企业经营者是这双重重任的具体承担者。而对国有林业采育场经营者的激励与约束是否有效,将直接关系着国有林业采育场的发展以及国有森林资源的安全。林业是我国国民经济的重要组成部份,林业采育场除森林工业生产活动外,还有很大部份非工业生产活动,如营林生产等。而目前对国有林业采育场经营者考核主要运用工业的经济指标,很少涉及林业采育场的生产对象——森林资源经营状况指标,这种不科学、不完善的考核制度极大地制约了林业采育场的健康、持续地发展。三明市是我国南方集体林的重点林区,也是国务院批准建立的全国集体林改革实验区,全市现有林业用地面积189.4万公顷,现有森林面积176.37万公顷。林业作为三明市经济的支柱产业和可持续发展的重要基础,对促进经济发展和社会进步发挥着重要作用。本文正是结合我国目前经营者激励约束的实际情况,对经营者激励约束和业绩评价之间的结合进行研究,首先从代理问题的表现形式入手研究经营者激励约束的动因,进而结合激励约束理论指出要尽量消除代理问题的危害就应构建包括业绩评价的经营者激励约束机制,然后对我国和国外经营者激励约束的理论研究成果和实践应用现状进行比较分析,阐述我国经营者激励约束和业绩评价中存在问题,结合三明市林业采育场的特点,提出林业采育场经营者激励约束和业绩评价相结合的一些构想,运用层次分析法和模糊数学法对三明市国有林业采育场经营者的经营业绩评价构建了具体的综合评价模型。最后从国有林业采育场经营者激励约束机制存在的问题出发,提出完善林业采育场经营者激励约束机制的对策。
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