党内法规备案审查制度是由党内相关机构实行根据上位党内法规、国家宪法法律以及中央大政方针对党内法规和规范性文件的合规性、合法性进行审查的一项重要的立规程序设计,是一项极具中国特色的立规监督制度。备案审查制度首先是在中国特色社会主义法律体系建构过程中形成和发展起来的,包括人大法规规章备案审查制度和政府法规规章备案审查制度。正是有了法规规章备案审查制度的范例和模板范例和模板,加之党内法规急需体系化和规范化,因此党内法规备案审查制度得以确立。制度设计的宗旨在于通过对党内法规的备案审查来促进党内法规与法律法规之间的衔接与协调,提高党内法规立规质量,增强党内法规建设的合法性。党内法规制度是党治国理政、管党治党的重要制度,备案审查制度是重要的“立法监督”制度,两种制度的“结合”是法治建设过程中不可或缺的一部分。党内法规的备案审查模式是介于党内法规备案审查制度理论与实践的中间环节,而其传统的“一元一维”（‘党内审查’加‘主动审查’）备案审查模式面临着亟待解决的两个困境:一是党内“自制自查”的合理性争论;二是审查方式的单一性争论。不少学者撰文寻求突破困境的出路,分别建构了“一元多维”以及“二元双维”的党内法规备案审查模式,经过对比和审思,现存的三种审查模式各有优势和劣势。因此,需要建构起一种能够综合三种审查模式的优势、舍弃其劣势的党规备案审查模式,避免造成党内法规备案审查“制度失灵”的困境。通过审思与建构党内法规“一元双维”备案审查模式,将“一元”党内备案审查与“二维”主动审查与被动审查相结合,为党内法规提出一条确保制度化、规范化、体系化的“承认准则”,也为建立法律法规与党内法规备案审查衔接联动机制提供监督和保障,实现党规国法的“互联互通”。