和谐社会是中国特色社会主义的本质属性。而在构建和谐社会的进程中,公安机关既是和谐社会的重要保障力量,又是和谐社会建设的重要力量。构建和谐的警民关系是公安机关落实科学发展观,促进和谐社会建设的重要体现,是公安工作的目标和落脚点。新时期,杭州市经济社会高速发展,人财物流动加速,人与人之间利益关系日趋复杂,各种社会矛盾逐步增多,人民群众对警察的期待和要求也日益提高,警民关系面临着许多新情况、新问题。为此我们需要从更高起点、更高层次、更高水平去思考和研究如何构建和谐警民关系,这将为做好社会管理工作、维护社会稳定、保障经济社会发展提供扎实的群众基础,是实现重要战略机遇期顺利发展、创造和谐稳定社会环境的时代呼唤和历史命题。当前,杭州市构建和谐的警民关系,从本质上说,是为了实现党的宗旨对公安工作的本质要求;从实际上来说,对公安工作的促进作用更大,是为了推动公安工作又好又快的发展,具有重大而深远的现实意义。本文运用公共管理学知识,立足杭州市近年来警民关系建设的实践经验和存在的问题,借鉴国内构建和谐警民关系的先进典型做法,提出提升杭州市构建和谐警民关系的对策。全文共分六章:第一章为绪论。阐明了研究和谐警民关系的目的和意义,概括论述了国内外构建和谐警民关系的研究现状,并就研究思路和研究方法进行了简要说明。第二章为相关概念和理论基础。从警民、警民关系与和谐警民关系的概念入手,并结合公共管理环境理论、政府公共关系理论、新公共服务理论和社区自治理论对构建和谐警民关系的理论基础进行了分析。第三章对杭州市构建和谐警民关系的探索和实践进行分类叙述,从加强民警素质教育、增进警民关系互动、发挥媒体作用、创先争优树品牌等四方面描述了杭州市构建警民关系的具体措施,并对杭州警民关系的现状调查进行了分析。第四章对杭州市构建和谐警民关系存在的问题进行深层次分析,包括从警民关系的主体公安机关、警民关系的客体社会民众和环境层面等三方面进行阐述,从而力求找准影响警民关系的症结。第五章借鉴了国内外警民构建和谐关系方面较有影响的理念方法和具体案例,从国外警民构建和谐关系的先进做法、国内警民构建和谐关系的典型做法和借鉴的经验启示三方面叙述。第六章提出提升杭州市警民构建和谐关系的对策,从提高民警自身素质、提升公安工作绩效、加强与群众的沟通、塑造良好的警察形象和构建长效机制等五方面提出了构建和谐警民关系的具体措施。