转基因农作物基因污染侵权责任研究

来源 :南京农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hathawayccc
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随着世界经济的快速发展,20世纪人类开始进入人口爆炸式增长阶段,而伴随着人口的急剧扩增,全球范围内开始出现粮食、土地等能源危机,可以说当前人类社会生存发展所面临的最大挑战就是可开发利用资源的匮乏与世界人口过快增长的不平衡。为了应对这种全球性能源匮乏现状,转基因技术应运而生。种植经过转基因技术改造后的农作物极大的提高了全球粮食产量,进而引发农业领域中的第二次绿色革命,极大的解决了世界性的粮食温饱问题。但是由于人类对转基因技术掌控的不纯熟,转基因农作物在商业化的规模种植中产生了一系列问题,其中最为典型的就是基因污染所导致的侵权损害。这种因对转基因技术的不当应用而导致的新型环境污染侵权损害赔偿案件在国外已经有多国实发,因而对其造成的损害结果在司法实践中应该如何归责进行救济,国外的相关立法也已经在司法实践中有了实际应用。我国当前虽然也有发生过相关的基因污染致损事件,但司法中尚未出现以基因污染侵权为案由的侵权损害赔偿诉讼。当下司法实践的空白与立法的真空状态加之法学理论界对于基因污染侵权责任的系统研究也较分散不系统,警示我们须得尽早对转基因技术的农业应用进行有关立法规制,防止司法实践中出现受害人诉无可诉被动陷入救济无门的窘状。在法律上,基因污染侵权是一种新型的环境污染侵权,新在其展现出的是一种传统侵权损害与生态损害的杂糅状态,同时呈现出损害风险与致损后果的并存意义。依照现行法律对传统环境污染侵权的无过错归责原则,基因污染在我国应被视作危险行为,适用无过错责任原则。但由于基因污染不同于传统环境污染侵权可预测且可控制的特殊性,可以对处于弱势地位的个体转基因农作物种植者(个体农民)辅助适用过错原则作为例外。对基因污染的损害救济来说,现行侵权法只能完成基础性的泛泛规制,未来我国在对转基因技术进行专门性立法工作时,可以考虑吸收风险责任理念,对国际法中的生态完整性原则进行学习借鉴,在我国立法中明确建立以风险预防为核心,生态安全为目标的相关法律原则。同时,为保证社会公平正义,救济受害人权益,可以考虑建立以民事赔偿为主,社会化救济为辅的转基因农作物基因污染侵权的损害赔偿与救济制度。在社会范围内尽快建立起基因污染的责任保险制度同时设立社会公共基金赔付制度,分散加害人的损害赔偿责任,确保受害人得到及时有效的损害救济,减少转基因技术行业的潜在风险隐患,调动起转基因行业技术科研与生产经营的积极性,敦促我国转基因科技研发的进步发展。
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