我国的综合行政执法始于相对集中行政处罚权制度的确立，主要是为了解决城市管理领域的横向职权冲突和纵向行政效率的问题。这项工作开展以来已获得显著的成效，但是由于欠缺理论研究，实践中依然存在很多问题。党的十七大召开以后，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制成为了我国政治体制改革的方向。综合行政执法作为新型行政组织形式和执法方式，打破了行业和部门及领域的界限，直接跨地区、跨领域执法：统一设置政府执法机构，在精简机构和人员的基础上，促进依法行政，提高了行政执法水平和效率，是创新政府组织形式和深化政府管理改革的一种新尝试。本文基于上述精神，通过分析综合行政执法工作存在的行政效率、改革力度、衔接机制、执法与管理的矛盾等问题，结合衢州综合行政执法改革的历程和经验，提出相应的解决对策。