环境侵权损害赔偿基金制度研究

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中国经济飞速运转的几十年来,社会经济建设取得了最大的成就,伴随着工业文明,环境污染问题也逐步显现。与其他侵权相比,环境污染侵权有其特殊性。正是这些特殊性导致很多环境污染损害人没有得到及时有效的救济。本文正是在上述背景之下对环境损害赔偿进行研究。环境污染侵权是一种长期的、慢性的损害方式,传统的救济方式不足以填补环境污染所造成的损害。  本文的研究意义在于,在我国环境侵权纠纷诉讼制度不健全的背景下,对环境损害赔偿基金问题进行研究,为我国环境损害赔偿基金制度的完善提供借鉴。同时,由于环境损害赔偿基金的相关研究在我国环境诉讼研究领域处于起步阶段,对于环境损害赔偿基金制度的必要性环境损害赔偿制度的构建性研究并不系统。  本文在对环境损害赔偿基金制度的必要性进行论证的同时,将我国现有的环境损害赔偿制度与其它国家的环境损害赔偿基金制度进行对比分析,之后对我国环境损害赔偿基金的建立提出构想。这对于填补我国环境损害赔偿基金制度空白有着重要意义。  本文的研究目的在于,通过对环境损害赔偿基金制度的相关概念以及理论进行概述,分析在我国建立环境损害赔偿基金制度的必要性和可行性。之后,通过对欧、美、日等国家的环境损害赔偿基金制度与我国的相关制度进行比较研究。最后,为我国环境损害赔偿基金的建构提供借鉴。为此,作者对环境侵权受害人从救济角度进行分析,对国内外相关制度进行对比研究,探索构建预防生态系统受损和建立损害补偿基金的制度,着力扭转环境污染侵权损害无法得到迅速有效救济的情形。  本文共五章,第一章是本文的导论,介绍了选题背景与意义,研究现状与问题,研究内容与创新和研究方法和手段。  第二章从环境损害赔偿基金制度的基本概念及相关知识入手。通过对各种类型基金的概念分类比较,来确定构建环境损害赔偿基金的性质等;同时介绍了将要构建环境损害赔偿基金制度的特性,对环境损害赔偿基金的理论架构有初步理解。  第三章阐述了我国构建环境损害赔偿基金制度的必要性及紧迫性。分别从环境侵权的特殊性、得到赔偿的困难性和相关社会救济途径的不足性进行了比较分析。环境侵权的特殊性,是一种长期的、复杂的慢性的损害,传统的救济方式已经不能与现在的污染现状接轨。而其他现有的救济途径,各有千秋,现有的方式有环境责任保险制度、财务保证制度和社会保障制度,他们对救济环境损害的受害者都有着不足的地方,因此更便捷有效的救济环境侵权损害的受害者,我国建立环境损害赔偿基金制度势在必行。  第四章着重介绍了美国超级基金制度、日本公害健康损害救济制度和我国的船舶油污然损害赔偿基金制度。通过对三项制度主要内容的理解和借鉴,分析了他们的优点及不足,总结他们的经验,为我国建立环境损害赔偿基金制度提供了实践经验。  第五章高度概括的阐述了我国环境损害赔偿基金制度的内容,更是在基金资金来源、基金的适用情形范围、赔偿要件、管理组织架构、监督机构和监督手段都提出了自己的见解。
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