财团法人制度研究

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财团法人制度是传统民法最基本和最重要的法人类型之一。现代意义上的财团法人制度是在罗马法、基督教教义和文艺复兴诸因素相互影响下产生的。财团法人制度主要存在于大陆法系。德国、瑞士、意大利的民法典都规定有财团法人制度,并普遍存在着非公益性质的家庭财团法人类型;日本和埃塞俄比亚的民法典是向西方学习的产物,都继受了财团法人制度;在俄罗斯联邦及蒙古和越南,则存在着在功能上与财团法人制度类似的基金会制度;我国澳门和台湾地区的法律中都规定了较为详细的财团法人制度。我国1986年民法通则没有采纳社团法人与财团法人的划分方法。在我国,基金会法人和法人型民办非企业单位的功能与财团法人类似。对于是否在我国未来民法典的制定中引入财团法人概念与制度,我国民法理论界的意见不一。在我国未来的民法典立法中应当采纳财团法人概念与制度。财团法人制度可以克服时间性限制而使特定财产长久用于从事公益事业,具有独特的价值,而且其制度设计已经比较成熟;采纳财团法人制度的立法进路有利于整合我国现有的非营利组织法律资源;在我国继受大陆法系的背景下,财团法人制度显然较信托制度更适合为民法典采纳;我国澳门和台湾地区的法律规定有较为详细的财团法人制度,采纳财团法人概念也有利于各法域的融合,促进祖国统一大业早日实现。我国未来的民法典关于财团法人的规定,应当全面涵盖财团法人的各要素。财团法人的目的应当限于公益事业;民法典应对财团法人的财产做出抽象规定;财团法人应当设置董事和监事,其他机构的设置由当事人自由裁量。民法典应对财团法人的设立、变更和解散做出系统规定,适当准用社团法人的规定,并应赋予公权力机关适度的监管权。
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