厅局级干部群体特征研究——以天津市正厅级干部为例

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领导干部为一国公职人员的形象代表,他们所呈现的集体特征往往反映了这个国家政权体制里所彰显的价值取向和文化,对干部群体特征的研究,是探索一国政治运作,乃至政策产出的重要管道。  厅局级领导干部在我国干部层级中处于非常重要的关卡位置,起着承上启下的作用。中央制定的方针、政策、路线在地方能否很好的去推动、去落实、去实践,达到预期的效果;人民群众的意见和建议能否有效及时的传达至高层领导干部,得到有效的回应;这些都与厅局级干部密不可分,因此厅局级干部在整个干部队伍中有着中流砥柱的作用。对于厅局级干部的群体特征进行研究,可以有助于人们更加了解这一群体、有利于中共干部队伍的优化、而且可以弥补现阶段对于干部特征研究的“V”字薄弱地段,对中共的政治体制进行深入的理解,方便更多的学者进入此领域进行深入的分析与探讨。  本文第一部分为全文的绪论部分。主要介绍研究背景、研究目的及意义,国内外政治精英的研究现状,并在此基础上确定本文的研究思路、研究方法与创新点。第二部分是我国干部制度的演进及其对干部群体的影响。这部分对于我国干部制度的形成及演变做了简要的介绍,并对干部的一般性特征予以总结。以十五至十八大所有的政治局委员作为研究对象,说明新时期我国干部群体特征的发展趋势。第三部分内容对厅局级干部做了一个简单的介绍,对厅局级干部做出了界定,规定出了厅级干部的范围,并罗列出了厅局级干部的流动方式和途径,使大家对厅局级领导干部有一个简单的了解,以为后续章节的研究内容提供概念和范围支持。第四部分是以天津市正厅级干部为样本进行的统计分析。对天津市正厅级干部的人口学特征、政治特征和学历特征进行了归纳。第五部分是在第四部分统计分析的基础之上进行的,对上一章的统计结果加以对比和总结,归纳出我国现阶段正厅级干部的一些基本特征,并对以后干部队伍的发展趋势做出预测。同时也说明了本文研究中还未解决的问题和不足之处,为下一步更深入研究指出了方向。
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