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农业保险作为农业生产重要的保障措施,是市场经济下国家扶持农业发展的普遍做法。在世贸组织规则允许范围内,通过政策性农业保险,可替代财政直接补贴农业的做法,有效保护我国农业发展,减少灾害风险对农业生产造成的损失,推动农村经济平稳发展。当前,农业保险还是中国政府解决“三农”问题的重要组成部分。江西是农业大省,对农业保险的需求尤为迫切。但是,一方面随着农业逐步由传统向现代化发展迈进,面对现代要素的加速投入,而农业自身的弱质性和特殊性造成的风险不确定性,因此对政策性农业保险的需求加大;另一方面,政策性农业保险