城市化进程中农民工非正规就业——南京民工市场与民工就业实证研究

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本文通过对南京安德门民工市场和栖霞区下庙村的农民工非正规就业群体的研究,探讨了非正规就业在城市化进程中起到的作用。首先从全国农民工非正规就业的发展来看,主要是从九十年代起,随着城市化的方式由就地非农化转变为农村向城市的流动为主,非正规就业成为了吸纳农村剩余劳动力的主要途径,并且对国民经济做出了很大的贡献。   从非正规就业具体状况来看,主要分为两类,即被雇佣群体和自雇群体。对被雇佣群体的研究,主要是从安德门民工市场这一民工集散地入手,首先它本身就是一个带有乡村色彩的面对面交易为主的职业中介,并且成就了部分民工就业与失业相交替的生存方式,是进城农民工的第一个临时性社区。其次从这些非正规就业的农民工群体特点来看,无论是年龄、文化程度、还是技术掌握程度,都处于劳动力市场分割中的二级市场,再加上城乡体制分割,不可避免的,这类群体的就业状态很不稳定,只是把它作为谋生的手段,属于生存经济范畴。但是从另一个方面来看,它又最大限度地运用了在农村所具备的原有技术与知识,如家政经验,在城市这样一个陌生环境中生存下来了。   作为农民工,尤其是被雇佣群体,能跨入自雇群体的行列,是大多数人的梦想,而他们正是把握住了城中村这样一个环境实现了他们的创业想法。城中村通常有大量的私房出租,便于聚居,且为前店后铺的家庭式经营方式提供了可能,并且处在城市管制的空白处也方便非正规经营的展开。在城中村这样的流动人口聚居区,主要有内向和外向两种行业类型。其中外向行业初步实现了进城农民的就业稳定性和积累性,具备了职业化的特点。而且在充分利用城中村聚居条件下留存的亲缘与地缘社会网络的条件下,逐步形成了比较明确的产业链,实现了农民工在城市的自我价值认同。他们选择了一个比较容易的切入口,扎根于城市,并成为城市经济体系中不可或缺的一部分。   最后从非正规就业的特点总结中,我们看到了,大规模这样现象的出现是城市化进程滞后的表现。具体体现在,农民工从事非正规就业的过程中,最大程度地保留了原有乡村色彩,包括师徒传授的方式、社会网络下的家庭经营模式。从城市化进程来看,它只是处于过渡时期,是城市与乡村的联结体。虽然经济体系上融入了城市,但在生活方式和经营方式上仍然保留了乡土特色。当然,随着城市化进程的不断推进,非正规就业也逐渐被纳入到正规化管理中。从事着非正规就业的农民工逐步转化为见证城市不断扩张的新市民。
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