法治建设背景下提升公安执法公信力问题的研究

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公安机关是国家机器的重要组成部分,是政府行政机构的重要职能部门,它承担社会管理、打击犯罪、维护稳定、服务群众的重要职能。公安机关的执法公信力是公安机关的执法工作和执法行为在人民群众心目中的信任程度。在执法环境发生深刻变化的新形势下,只有立足于打好法律仗,才能打好政治仗。面对当前法治建设推进大潮,公安机关执法公信力提升势在必行,如何提升公安机关执法公信力也是当前法治建设背景下一个长期性、战略性的课题。本文从当前法治建设的背景出发,阐述了社会主义法治理念的相关理论,从社会主义法治理念内涵的五个方面“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”分别阐述法治建设对政法工作的要求以及对公安工作的指导作用。近年来,全国公安机关都致力于规范执法,文明执法,把建设法治公安作为公安机关当前的重要任务,把提高公安机关执法公信力作为公安法治改革的紧迫要求。作者通过实际工作中取得的群众调查数据,分析当前公安机关执法公信力现状,公安工作群众满意度不高、投诉举报情况不断,阻碍执行公务、暴力袭警事件的层出不穷,这些事件和现象的背后,或多或少的折射出公安机关的执法公信力遭到了群众的质疑。通过分析执法主体——公安机关、执法对象——社会公众、执法环境、执法体制等因素,不难发现,民警执法理念偏差、执法素质能力欠缺,公众不理解、不配合,执法环境日趋严峻以及执法体制的缺陷都是公安机关执法公信力下降的原因。根据影响因素以及工作实际,探讨提升公安机关执法公信力的有效途径:从提升执法主体依法履职能力、完善执法监督体系、创新执法管理机制等方面强化执法主体建设,通过优化基础教育、强化专题教育、开展普法教育途径加大执法对象的法治教育,改善执法环境主要从强化风险研判意识、优化执法保障支撑、营造良好社会氛围方面着手,完善执法体制包括构建执法标准体系、改进执法管理体系、推进执法信息化建设等途径。
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