随着国家经济的发展和人们生活水平的不断提升，通信运营商经过了多年的高速增长，但伴随人口红利的逐渐消失和国家关于“提速降费”、取消漫游、携号转网以及大力遏制电话营销等调控和管控政策出台，基础通信业务面临着严重的增长不足和市场萎缩，如何破解发展困局，保持企业收入和利润的快速增长以及进一步提升员工积极性是各运营商积极思考和急需解决的问题。
　　论文以W联通在当前市场内外部环境发生巨大变化的情况下，积极寻找新的经营策略为研究对象。首先对企业情况、经营现状和存在的问题进行了考察和分析，了解到在外部面临着市场份额逐渐被抢占，新增市场相对乏力，市场竞争力减弱；企业内部则存在生产流程落后，“大锅饭”模式造成工作积极性不高，劳产率不足等问题，所以W联通正处在调整经营策略的十字路口。通过PEST方法分析所在的城市的宏观环境，了解到W联通面临着巨大的市场机遇和挑战。再通过SWOT模型对竞争优劣势以及面对的机会和挑战分析，总结出网格化承包经营模式是适合W联通，是当前市场环境下破解经营困局、实现高速可持续发展、激发员工活力和提升内部管理效率的最优选择。最后结合网格化经营和企业承包相关理论与实践，提出网格化承包经营的思路、框架和原则，制定了网格划分、人员选聘、绩效分配、服务支撑体系优化的实施方案，同时分析实施方案可能存在的瓶颈以及保障项目实施的管理建议。本文力在通过对W联通经营的研究和分析，解决为什么要选择网格化承包经营策略以及如何实施策略的问题，并总结出电信企业开展网格化承包经营的一般规律，为电信企业网格化承包经营提供参考。