西部地区是我国的生态屏障，亦是我国国民经济持续增长的瓶颈所在．西部开发不仅仅是生态环境的治理恢复和建设过程，还是经济发展过程，肩负有调动西部地区的经济发展，缩小东西部地区间的发展差距，扩大内需促进国民经济持续增长的重任。工业化是西部经济发展的重要动力，如何在西部大开发中做到经济发展与生态环境两者兼顾．走可持续发展之路是一个迫切需要解决的问题。目前国外一些发达国家正在积极建设的循环经济则为西部提供了思路。 本文首先通过理论分析对循环经济进行规范认识，分析了循环经济的原则与实践层次，并对循环经济与可持续发展的辩证关系进行了论证，为进一步研究奠定理论基础。 (1) 循环经济的实质是通过模仿生态系统的构造，增加经济系统中的分解者角色，削减进入经济系统的资源能源的同时，打造经济系统中资源一产品一再生资源的物质循环流动的闭合回路，从系统内部挖掘资源，通过对不可再利用的废弃物进行无害化处理，使得物质顺畅的重新流入生态系统之中，从而将经济系统中的物质循环与生态系统中的物质循环统一起来，促进经济系统和生态系统之间的共生协调。 (2) 循环经济主要有三大原则，依次为减量化(Reduce)、再利用(Reuse)和资源化(Recycle)。根据这三个原则的实践顺序，以及物质在经济系统中的流动历程，循环经济的实践层次为①在企业实施清洁生产；②在企业之间促进工业生态群落耦合；③建立社会静脉产业。 (3) 循环经济体现了可持续发展的三个内涵要求又体现了其系统发展观念，对于像我国这样处于工业化进程之中，急切需要协调环境与经济发展之间关系的发展中国家而言，发展循环经济，是早日实现可持续发展的必然选择。 德国、日本等发达国家已经步入了循环型社会，这些国家的循环经济发展历程给我国提供了启示：首先，要加强法制建设，制定环境经济政策，加大资金投入力度，发挥政府的职能作用来构筑循环经济发展的制度环境；第二，要加快实施清洁生产，促进工业生态群落的耦合，在企业中开展环境会计与环境审计，通过企业变革来奠定循环的基础；第三，要加大科技开发，保障循环的实现；第四，通过环境教育来促进公众参与。 我国东部地区相对西部而言，循环经济的发展程度要高些，已经有不少省市制定了循环规划，一些试点城市积极开展生活垃圾分类回收，并且不乏运用循环理念获得显著经济效益和生态效益的企业。而西部地区循环经济发展滞后，目前，仅有陕西省、贵阳市以及贵港市具备了一定的基础。 我国的循环经济发展中，还存在着一些问题：①政府主导作用不强。政府主要采用行政手段来营造制度环境，这远比不上立法手段的影响范围和持续效果，尤其是西部地区，政府的主导作用还未发挥；②企业积极性不高。资金、技术的缺乏，再加上环境管理力度小，在~-.~.，，鱼旦鱼鱼旦鱼鱼鱼旦鱼旦旦旦鱼鱼鱼鱼旦鱼旦鱼企业开展清洁生产还存在着一定难度:③公众参与程度低。公众的素质较低，参与行为还具有不确定性:④科技支持不足。政府已经提供了不少清洁生产技术，但是还不能满足发展循环经济的需要。 国家目前高度重视西部的可持续发展，这为西部地区发展循环经济提供了机遇，己有的环境管理制度以及《清洁生产促进法》也为西部地区打造了一定的制度基础。西部地区企业要保证活力，参与国际竞争，就必须以循环理念指导企业的改革。国家现有的清洁生产技术研究为西部提供了一定技术基础，另外从国内外的发展中，西部还可以借鉴不少经验。这些都是西部发展循环经济的优势。 然而，西部地区发展循环经济也还存在着不少障碍:①观念障碍。从政府到企业到公众，普遍“重经济，轻环境”，对循环经济的认识不足;②机制障碍。现有环境管理制度不健全，对企业的作用不强;发展循环经济会打破现有的利益平衡机制，会遭到企业和公众的抗拒;③技术障碍。国家的技术支持不足，西部企业的科技研发能力弱，与科研单位的合作程度低，不利于各层次循环的展开;④组织管理障碍。政府环境管理的权力分散，企业内部环境管理的缺失，都不利于西部循环经济体系的建立。 因此，西部地区发展循环经济必须从四个方面入手:①加强环境保护行政管理;②改善企业生产组织管理;③加强循环科技供给与投入;④规范产品的销售与消费。通过政府、企业、公众的共同参与和科技的支持，建立起西部地区的循环经济体系，促进西部以及全国的可持续发展。