信息资源是当今社会与材料资源和能源资源同等重要的核心战略资源。政务信息资源是全社会信息资源的重要组成部分,是政府决策的重要依据,是沟通政府与社会公众的桥梁。研究政务信息资源的开发利用具有重要的理论和实践意义。本文从政务信息资源的基本概念入手,综合了国内外学者对政务信息开发利用的研究成果,分析了政务信息资源的概念界定、基本特征、开发利用的过程及特点,给出了政务信息资源开发利用的经济视角、管理视角和技术视角等三个研究视角。本文以长沙市为具体研究对象,对当前地方政府政务信息资源开发利用现状进行了深入调查,研究指出了长沙市政务信息开发利用中存在的主要问题:政务信息决策参与效率不高,纯公共信息服务面不够,准公共信息开发主体单一,共享公开与安全保密形成矛盾,信息系统投入不足等,并从经济、管理、技术三个角度对产生问题的原因进行了分析。根据国内外政务信息开发利用的一般发展趋势,结合长沙市的发展现状,本文提出了长沙市政务信息资源开发利用的基本框架,即信息整合、分类共享、普遍服务、法律保障、安全保障与组织人才保障相结合,并就建立权威政务信息资源管理机制、建立多层次信息开发利用机制、增强弱势群体信息服务等方面提出了政策建议。