农村人力资源优化的水平是衡量一个国家或地区农村经济发展水平和农村整体社会发展程度的重要标志。随着知识经济和经济全球化的到来，把丰富的农村人力资源转化为雄厚的人力资本，把巨大的人口压力转化为强大的发展动力，是全世界关注的重点，是各国经济社会发展的关键，也是各国农村经济社会发展的根本问题。“三农”问题一直是中国经济社会发展的重中之重，农村人力资源优化是实现农业现代化、城乡一体化发展、建设小康社会的重要途径，也是“三农”政策体系的核心。“十二五”时期是黑龙江省解决“三农”问题的关键时期，作为我国的农业大省，我国重要的商品粮生产基地和重要的畜牧业生产基地，黑龙江省农业现代化的实现及农村劳动生产率的提高都要依赖农村劳动力素质的提高，依靠农村人力资源质量的提高。因此，研究黑龙江省农村人力资源优化过程中存在的问题，特别是在人力资本理论的基础上，从政策支持的视角，按照黑龙江省农村人力资源优化的影响因素，提出促进黑龙江省农村人力资源优化的可行性政策建议，对黑龙江省推进农村人力资源的优化，促进农村经济发展和社会进步，解决“三农”问题具有重要的现实意义。从农村人力资源优化的相关理论依据和政策支持入手，在对国内外的有关农村人力资源优化的研究进行综述的基础上，运用定性分析和定量分析等方法，研究黑龙江省在农村人力资源优化过程中的具体问题，提出政策建议。首先对农村人力资源优化的相关概念和内涵进行界定，归纳出农村人力资源优化的相关理论基础；通过分析农村人力资源优化的影响因素，梳理相关的政策，从政策支持的角度研究政策对农村人力资源优化的影响。其次，对黑龙江省农村人力资源优化已取得的成绩进行总结，通过灰色关联分析方法得出，政府的教育投入、培训投入、劳动力流动迁移、医疗保健是影响黑龙江省农村人力资源优化的关键因素，并根据关联度的大小，对影响因素进行评价总结，对黑龙江省农村人力资源优化过程中存在的教育、培训、劳动力流动迁移、医疗保健等方面的问题进行了分析。从政策支持的视角，得出问题产生的原因可以归结为：政策支持的目标不明确、政策支持力度不够、执行力不强以及政策支持体系不健全。解决上述问题必须对症下药，才能充分发挥政策支持的作用，促进农村人力资源的优化。最后，通过对国内外农村人力资源优化的经验借鉴，提出完善政策支持促进黑龙江省农村人力资源优化的对策建议，进而实现黑龙江省农村经济的发展。