试点改革和运动治理是具有本土特性的治理逻辑,是中国国家治理的基础性机制之一,也是当代中国治国理政方式的重要表征。处在全面深化改革的新时期,国家的试点改革更加强调顶层设计,并将改革试点作为治国理政的一项重要凭借,先后出台了一系列系统性综合性的试点改革。与此同时,运动治理也由国家政治运动向行政内部动员转变,由超常规治理向常态治理转型。已有研究对国家主导的试点改革与基层运动治理二者之间关系着墨不多。另一方面,既有关于国家层面的常规治理与运动治理之间存在抵牾的阐释并不完全适用于丰富的基层治理实践,并且在整体分析基层治理场域中运动治理这一机制方面仍然存在拓展和延伸的空间。本文以广东省珠市B区创建民政部全国首批农村社区治理实验区的国家试点改革为案例,考察国家试点改革中不同于国家层面的运动治理在基层治理场域的触发动因、实践样态和治理效能实现。研究发现,在基层运动治理的触发动因上,既有来自上级的行政指令也有基层政府自身的治理需求,且上下级在完善社区治理这一目标上实现了契合。在具体创建过程中,基层政府积极发挥本级政府的治理自主性,通过主题方案的自主决策、执行机制的自主设置和治理需求的自主回应将指导性、全局性的政策文件与具体实际的一线治理情景结合起来,转化为具体可行的创建方案,既完成了国家试点改革的创建任务,又回应了基层社会的治理需求。在有效性实现上,由于触发动因上的上下级目标契合和自主性发挥,所以达成了自上而下的政府有效性（对上完成治理任务）和自下而上的社会有效性（对下回应治理需求）,亦即实现了双重有效性。本文从上下目标切合的角度透视基层运动治理的动力耦合机制,构建了“动因—过程—结果”的整体性分析框架。在细致描述基层运动治理的过程基础上,丰富了对基层运动治理触发动因和有效性实现之间关系机理解释。实然地看,面对试点改革的重要任务,基层政府往往选择通过运动治理在一定时期内集中治理资源完成试点探索任务。试点改革自身属性和运动治理内在特性在基层治理场域中实现了契合。作为基层政府实现特定目标的一种治理机制,运动治理本身更多具有的是工具属性。如果在基层运动治理的触发动因上具有达成政府有效性和社会有效性的实现要件,那么就能同时实现政府有效性和社会有效性,从而积累政治合法性。作为一个初步性研究,在触发动因上的目标契合达成条件是否同具体的治理任务本身性质有关?何种条件下能达致双重有效性,最终积累政治合法性?以及试点改革同运动治理的机制耦合是否具有普遍意义等是后续研究需要探索和延展的学术问题。