各国经济的发展表明,中小企业在国民经济中占据了相当大的比重,创造了大量的就业机会和技术创新成果,而且中小企业对科技的推动已经成为市场经济体制不断创新和发展的基础。从这一点来说,中小企业是构成市场经济的核心。中小企业也是21世纪经济发展的主要推动力量。然而,从世界经济发展过程来看,很多国家的中小企业在成长中都暴露出一些深层次的问题,突出的是技术水平落后,劳动生产率低,市场竞争力较弱,融资渠道不畅等,这些问题给中小企业持续发展带来不同程度的障碍。鉴于中小企业面临的现实环境,自20世纪90年代以来,无论发达国家还是发展中国家都在积极扶持中小企业的发展。各国政府官员、经济学家和管理学者都将其提升到战略高度给予重视,政府均采取一系列财政等支持政策,促进本国中小企业的成长和发展。随着建设有中国特色社会主义市场经济体制的不断推进,我国中小企业有了广阔的发展天地。但是,在我国中小企业的成长与发展过程中,由于中小企业内部因素等原因,以及“市场失灵”的外部环境,中小企业的发展还存在很多的制约因素,我国支持中小企业发展的财政政策还不完善。国内对促进中小企业发展的相关研究中,对支持中小企业财政政策体系的研究成果也较少。研究和探索我国中小企业发展机制的规律性,采用财政政策促进其健康成长,在新时期具有重要的理论和现实意义。财政政策作为政府扶持和引导中小企业发展的经济政策,是实现我国中小企业健康稳定发展的重要保障。当前,如何运用财税手段促进我国中小企业的良性发展,已成为目前理论界研究的重要课题。全文紧密围绕我国支持中小企业融资的财政政策,支持中小企业的动因、背景、政策指向和路径选择的研究框架,将促进我国中小企业发展理念贯穿于各个章节。在研究的过程中,综合运用所掌握的财政、税收理论,通过定性分析和定量分析相结合、国际经验与我国国情相结合,借助于数据分析、图形、表格、案例等,力求理论和实践相统一,达到分析问题、解决问题的目的。