本论文从现代煤炭企业安全管理的理论和实践出发，提出了煤炭企业安全管理系统构成体系，并对安全管理系统的特点进行了分析；研究了煤炭企业安全管理与煤炭企业人力资源之间的相互关系，结合煤炭企业的实际情况制定了规范人不安全行为的激励体系和培训体系；研究了安全管理与组织机构和规章制度的关系，结合管理学思想，对煤炭企业组织结构进行了一定的改进，新的组织结构增强煤炭企业的安全管理部门的工作力度，提出了符合煤炭企业生产实际的安全生产责任制和安全检查制度；研究了安全文化与安全管理的相互关系，提出了煤炭企业安全文化建设体系；制定了煤炭企业安全管理系统评价指标体系，并运用上海冶金局的安全评价方法对兴隆庄煤矿安全管理现状进行了评价，其评价结果与兴隆庄煤矿真实情况相符合，这一评价体系对进一步的搞好煤炭企业安全管理工作具有一定的指导意义。