资本市场与实体经济相辅相成,共同发展。随着我国经济的快速发展,我国资本市场建设也取得了很大成就。相比于场内市场,我国场外市场建立的时间较晚,各项制度亟需完善。2013年1月,全国中小企业股份转让系统(“新三板”)正式揭牌。《非上市公众公司监督管理办法》、《全国中小企业股份转让系统业务规则(试行)》、《全国中小企业股份转让系统有限责任公司管理暂行办法》共同组成我国场外交易市场监督管理的基本规则体系,我国资本市场发展进入新阶段。新规则在多个方面均有较大突破,但同时也蕴含着某些不足之处。因此有必要通过对新旧规则的比较,对新规则进行深入剖析,以期对新三板建设有所裨益。本文第一章介绍了我国新三板市场的发展历程,说明了新三板正是建成的重要意义,并对其未来发展做了预测；第二章用比较分析法,通过对新旧制度的比较,从三个方面重点分析了新规则的主要突破；第三章结合新三板市场自身的特点和存在的不足,并对改进建议做了简要介绍。