通过土地整理进行内涵挖潜，提高现有土地资源的利用率和集约利用水平，是缓解我国人地矛盾的重要举措。随着可开发利用的耕地后备资源越来越少，农村建设用地整理逐渐受到重视。我国农村居民点面广量大，土地闲置率高，具有很大的整理潜力。同时，社会主义新农村建设为乡村建设与发展注入了新的活力，农村居民点整理日益成为热点问题。在此背景下，本文以扬州市为实例，运用土地管理学与地理学、社会学多学科的基本原理，采用理论研究与实证研究相结合、定性分析与定量分析相结合，以及文献综述、数理分析、实地调查、案例探讨、比较分析、归纳总结等多种方法，对农村居民点整理的理论基础、现状分析、潜力测算、区位选择、整理模式、制约因素和政策配套等关键问题进行了研究，以期为新时期推进农村居民点整理工作提供参考。　　本文主要研究扬州市农村居民点用地特征和问题，测算全市及各县区的农村居民点整理的理论和现实潜力;基于适宜性分区研究，探讨农村居民点整理的宏观区位选择;以不同的分类标准，总结提炼了农村居民点整理的典型模式，分析典型模式的区域条件与运行机制;探讨当前制约农村居民点整理的主要因素，并提出了相应的政策措施建议。　　具体的研究内容分为以下几个部分:　　第一章是本文的绪论部分。主要介绍了本文的研究背景、研究意义，梳理了国内外土地整理特别是农村居民点整理的研究进展，阐述了整篇论文的主要研究内容、研究方法和技术路线。　　第二章是整篇论文的理论基础。首先，分别对农村居民点与农村居民点用地、土地整理与农村居民点整理进行了概念辨析。其次，总结了农村居民点整理的相关理论，包括可持续发展理论、人居环境理论和区位理论等。最后，对农村居民点整理的内涵进行了具体阐述，主要包括农村居民点整理的目的、指导思想和运作程序。　　第三章至第六章是文章的主体部分。　　第三章的主要内容是农村居民点用地的现状分析和潜力测算研究。以扬州市为实例，在介绍扬州市自然及经济社会状况的基础上，对全市农村居民点用地现状及动态进行了分析，揭示了该市农村居民点用地的特征与问题，最后对全市及各县区的农村居民点整理的理论和现实潜力进行了测算。　　第四章主要探讨农村居民点整理的宏观区位选择。在遵循经济可行性、生态适应性、社会可接受性、综合效益最大化等原则的基础上，以土地适宜性评价理论为指导，选择扬州市自然生态和经济社会两方面的若干因子，分别做出全市的耕地适宜性分区、建设用地适宜性分区和土地利用适宜性分区，运用叠加分析手段，确定每个乡镇内各土地利用适宜性区内耕地和建设用地面积比例，并据此提出各乡镇土地利用的主体功能及农村建设用地整理的宏观区位选择。　　第五章主要研究了农村居民点整理的典型模式。首先，分别根据村庄区位条件、村庄布局变动和主导动力机制为标准，对农村居民点整理模式进行了分类归纳:根据农村居民点区位条件可分为城中村、近郊村和远郊村模式;根据村庄用地布局变动可分为村庄合并、旧村改造、异地搬迁和城乡挂钩模式;根据主导动力机制可分为政府主导、市场主导、村民自主和大型企业带动等模式。并且，分析了每类模式的区域特征、主导动力、运作机制和目标导向，并提出模式之间会有交叉或整合的现象。最后，介绍和评价了邗江经济开发区的近郊村模式、仪征市的城乡挂钩模式、杭集镇的大型企业带动模式3个农村居民点整理的典型案例。　　第六章主要探讨了当前农村居民点整理的制约因素，并提出了相应的政策措施建议。当前，制约我国农村居民点整理的因素主要有缺乏完善的配套政策、资金短缺、农村土地集体所有权模糊、缺乏完善的农村宅基地管理和流转机制，以及农村社会保障机制不够健全等。提出了创新完善农村居民点整理的相关制度和政策，建立健全多渠道投融资、公众参与、宅基地流转、多部门多层次协调等多重机制，以及科学编制农村居民点整理规划和落实城乡建设用地增减挂钩规划等若干建议。　　第七章是全文的结论，列出了本研究的可能创新之处，并指出了进一步研究的方向。