东莞战略性新兴产业发展金融支持体系研究

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战略性新兴产业的发展在当今得到越来越多人的重视,如何充分发挥金融支持对战略性新兴产业发展的促进作用,更是政府和学者一直关注的焦点。本文选择了东莞这样一个具有典型性的二线城市作为研究对象,分析其战略性新兴产业的金融支持问题。论文以金融支持经济与产业发展为切入点,在利用已有的金融支持战略性新兴产业作用机理基础上,分析了东莞战略性新兴产业金融支持的制约因素。论文认为,金融产业地位低、金融发展结构不合理、投融资体系不完善、金融服务创新较为滞后、金融商务区尚未形成、社会信用体系建设不够改善、金融业开放程度相对落后,以及金融支持内生机制尚未能形成、政府金融支持不足、民间资金支持有限、商业信贷支持力不够、风险分散与补偿机制不完善等,构成了当前东莞战略性新兴产业发展的金融制约。针对东莞战略性新兴产业面临的金融制约,论文重点构建一个相对完备的支持东莞战略性新兴产业发展的金融措施体系。本文认为,东莞可以充分借鉴国内外金融支持战略性新兴产业发展的成功经验,从信贷支持、投资基金、资本市场、政府融资平台发力去构建适合本地区发展需要的金融支持体系。在间接金融支持体系方面,设计科学合理的机制,通过创造新的盈亏平衡关系来提升金融机构服务战略性新兴产业发展的内生动力,创新金融供给模式来加大政策性支持力度,完善风险分摊机制并优化金融生态环境,引导商业银行积极参与战略性新兴产业建设,建立健全战略性新兴企业信用担保体系,发展民间合作金融组织。在直接金融支持体系方面,建立创业风险投资机制,拓宽融资渠道和工具,形成良好的支持机制。发挥风险投资的主力军角色,落实创业投资的税收扶持政策,探索创业投资风险补贴,积极支持战略性新兴产业的资本市场融资。在构建政府主导的投融资平台方面,可以借鉴重庆和天津成功的投融资平台模式,用好用足国家政策,以债券市场作为突破口进行投融资模式的构建,选择政府投资控股公司作为投融资平台的理想载体,并争取银政后续合作为投融资平台的持续建设发展提供支持。
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