附条件不起诉制度完善研究

来源 :兰州大学 | 被引量 : 2次 | 上传用户:jugc007
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国家的未来和希望掌握在未成年人手中,未成年人在年龄、生理、社会认知等方面具有特殊性,因此刑事诉讼法对于涉罪未成年人予以特殊关照。2012年《刑事诉讼法》规定了附条件不起诉制度,从地方开展试点工作到法律出台相关规定,这一制度的发展历程不仅是对我国长期以来实践经验的总结,亦是我国在治理未成年人犯罪方面的跨越式发展,更体现了我国对治理轻微犯罪的非刑罚化这一国际发展趋势的遵循。附条件不起诉制度在实践中发挥着一定积极作用,但仍存在着不可忽视的问题。本文收集了G省W市适用附条件不起诉制度的实际情况,通过数据梳理、对比、整合,分析得出附条件不起诉制度在现实运行中所存在的问题以及造成该问题的原因。该制度适用条件有限、行使裁量权可控性差、制度适用率低、考察帮教工作形式化等问题严重影响着该制度的实际效能的发挥,而之所以产生这些问题与相对不起诉制度界限模糊、监督制约机制失灵、司法操作复杂、缺乏专业社会帮教体系等原因具有密不可分的关系,有待通过相应措施予以解决,确保该制度能够顺利实施并继续发挥积极作用。本文通过域外相关法律制度的学习、研究,为解决目前我国附条件不起诉制度在运行过程中存在的现实问题提供了借鉴之处,结合域外经验的启发,立足于我国司法实践,可以从以下几个方面入手:对附条件不起诉制度进行立法完善,包括扩大适用范围和主体、明确“悔罪表现”以及制度适用问题;构建权力约束机制,充分发挥监督制约作用;规范制度运行机制,明确流程、细化考察监督内容和标准;健全社会化帮教预防体系,加强对于检察官培训教育,提升帮教主体专业水平,采用数字化监督考察方式等,以完善我国附条件不起诉制度,为更好地解决未成年人犯罪案件献上可行之策。
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