农村公共产品的供给对我国农村经济与社会的发展有着重要的影响。当前的农村税费改革,虽然减轻了农民负担和改善了农村公共产品机制的某些方面,但是由于基层政府的财政基础薄弱,不能担当起农村公共产品供给的重任,农村公共产品供给问题更为严峻。农村公共产品供给问题迫切需要解决,关键就是要增加供给主体。本文的第一、二章着眼于这一现实,从公共产品的基本理论入手,分析了农村公共产品及其供给主体的相关理论。在此基础上,第三章立足农村公共产品供给现状,从深层次进行探讨,认为机制不完善是农村公共产品供给不足的根本原因。这些机制不完善主要表现在:非均衡的城乡公共产品供给体制,农村公共产品供给责任划分不尽合理,自上而下的供给决策机制,农村公共产品供给的资金使用与管理缺乏有效的监督机制,农村公共产品供给渠道的单一。本文第四章从三个层次,即作为供给主体的政府、私人部门和第三部门(也叫非营利组织),对我国农村公共产品供给机制进行分析,并提出自己的观点。从政府层次上来说,要明确各级政府提供公共产品的责任。对于全国性的纯公共产品,要由中央或省级以上政府提供,对于地方性的公共产品主要由地方政府提供,对于准公共产品由地方政府与个人共同提供,对于社区性公共产品和近私人的公共产品主要由农户个人或社区,政府提供一定补助与支持。从村组织的层次上来说,重点就是完善村民自治,完善农村公共产品的决策和监督管理制度。另外鼓励发展其他非营利组织参与供给也是非常重要的。从私人角度增加农村公共产品供给主体是供给多元化的重要途径。在基层政府财政困难的情况下,可以提高供给的效率,增加供给的总量和范围,满足快速增长的公共产品需求。