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2005年11月进行的劳动力抽样调查是劳动力调查制度建立后的第一次正式调查。论文采用比较法和实地观察法,对实际的调查活动跟踪观察,结合对部分调查员、被调查者以及抽样调查活动的基层实施者的访谈,以美国的CPS调查为参考,分析了调查过程中的质量控制措施的不足及非抽样误差产生的原因。 劳动力调查设计中采取的质量控制措施,是提高数据质量的关键。与调查员和被调查者相关的质量控制措施,包括加强宣传力度,得到被调查者对调查活动的理解与支持;调查员的招聘强调工作责任心和对社区环境的熟悉程度,减少调查员入户的难度;调查员的培训工作强调调查表填写内容的讲解,并进行了实际的填表练习;采用自查、交叉检查和复查、抽查等方法,来保证调查质量;灵活选择调查时间、赠送小礼品等方式,增加回复率。 调查过程中非抽样误差的产生,与调查员和被调查者的相互交流有重要关系。我国目前的劳动力抽样调查,是由调查员入户进行调查登记,调查员的招聘、培训、监督都影响着调查数据的质量。调查员的招聘,仅考虑责任心是不够的,还要考虑教育背景,调查员专业化的角度来看,职业技术学校的毕业生更适合。对于招聘过程中调查员不能满足的条件,要通过培训来完成,对调查员进行调查内容的培训,尤其是要注重对他们进行调查技巧的培训,如何与调查对象进行沟通,如何增强被调查者的信任感等。 被调查者是数据质量的又一影响因素,他们的理解和配合是提高调查数据质量的一个重要方面。我国的劳动力调查刚刚开始,应当加大宣传力度,一方面使被调查者熟悉调查内容,另一方面使被调查者了解到接受调查是每个公民应尽的义务;在调查时,调查时间的确定要考虑减少对被调查者工作及生活的影响;选择户主或者家庭主要成员作为回复者也可以提高数据质量;对于集体户和家庭户,要根据各自的特点来选择入户方式;尊重被调查者个人隐私,严格对被调查者的情况保密,减少他们的后顾之忧。 本文的创新之处在于,在国内首次对劳动力抽样调查流程进行分析,与调查员和被调查者的访谈,掌握了第一手资料;通过对质量控制措施的实际实施情况进行分析,找出劳动力调查过程中存在的非抽样误差产生的原因;通过对调查员意见建议的汇总,分析了我国在调查员招聘、培训等环节中存在的不足。 总之,质量控制措施的设计在实际调查过程中的执行情况,决定了最终数据的质量,只有对具体调查活动进行深入研究,分析误差的产生原因,才能找到更好的控制措施,并在实际中得以应用。