城市空间发展研究是编制城市总体规划的重要基础性工作，城市空间发展研究成果对于指导城市健康发展十分必要。 长期以来咸阳市在城市空间发展战略研究上的不足导致了在城市定性、发展思路等宏观发展问题上摇摆不定，直接影响城市健康发展。本文试图站在客观、整体、长期发展的角度对咸阳市城市空间发展问题进行系统研究，以便供规划决策部门参考。 本论文主要内容有： 1、对国内外有关城市空间发展研究理论和实践进行综述。详细评析了咸阳市有关的研究成果。 2、从全球产业发展布局、城市体系发展的新趋势、中国生产力布局及全国城镇体系发展趋势、关中城市群、西安都市圈等多个层面分析了咸阳城市发展的区域空间背景，分析了城市发展面临的机遇和挑战。重点分析了咸阳毗邻西安的优劣势和西安都市圈内两市关系中存在的问题。 3、提出了关于咸阳城市定位、城市性质、城市空间结构、道路交通骨架、空间生态环境及城市生态保育体系、城市用地发展方向、产业结构、工业结构调整方向等建议。 4、针对西安、咸阳两城市关系中存在的问题提出了建立两市新型关系的构想。