在新一轮技术革命蓬勃发展的时代背景下,基础电信业的市场结构改革既关系到本行业技术创新的发展,更关系到国家数字化进程的推进和经济发展方式的转变。因此,关于基础电信业市场结构和技术创新关系的研究不仅具有突出的科学前沿性,而且具有巨大的实践价值。为了给中国基础电信业改革提供理论依据和实践指导,本研究对基础电信业市场结构和技术创新之间关系进行实证研究,并尝试剖析二者之间的影响机制。围绕上述命题,本研究从企业层面和行业层面建立了4个反映市场结构和技术创新之间关系的理论模型,以此检验电信业市场结构对发明专利数量和全要素生产率的影响。本研究基于电信运营商和电信业面板数据的实证检验发现:(1)电信业技术创新和市场集中度之间存在正相关关系,即电信运营商市场势力的增强有助于电信运营商的技术创新,电信业垄断水平的提高有助于电信业的技术创新。(2)电信运营商的企业规模和技术创新之间存在倒U型关系,企业规模存在使技术创新最大化的理论最优值,且目前大部分电信运营商企业规模小于最优值。(3)行业的技术创新有溢出作用,可以激发运营商技术创新的活力。(4)基础电信业专利储量的增加有利于提高全行业的全要素生产率。(5)基础电信业用户规模的扩大对电信业技术创新水平有促进作用。此外,为了解决模型的内生性问题,本研究采用工具变量法进一步验证了上述结论的稳健性。根据实证结果,本研究提出如下政策建议:一是要深化基础电信业市场结构改革,提高电信市场垄断程度,扩大电信运营商企业规模,加强电信运营商的市场势力。二是要鼓励和引导电信运营商提高技术创新意识,扩大技术创新投入,加强技术创新能力。三是要加强对基础电信业技术创新的整体投入和政策支持,以整体行业创新活力带动优质电信运营商技术创新,从而激发电信业技术实现系统性、全面性的突破。四是要支持电信业继续挖掘潜在电信服务需求者,进一步扩大电信行业体量,从而与技术创新之间形成相互促进的良性循环。