农产品技术性贸易壁垒的国际比较及政策启示

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随着经济全球化和贸易自由化的发展,关税壁垒逐步弱化,一些发达国家在享受贸易自由化带来便利的同时,凭借其科技、管理、环保等方面的优势,不断设置以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒。近年来,我国相当数量的传统优势产品频繁遭遇国外技术壁垒,出口纷纷受阻,有的甚至退出了市场。本研究针对这种形势,在广泛文献综述、国际比较和系统分析的基础上,根据农产品比较优势学说、资源禀赋优势学说等贸易理论和福利经济学的有关理论,采用理论研究与实证分析相结合的方法,对有关国家的技术壁垒政策和法规进行全面研究和比较,结合全球经济一体化的新形势和我国农业生产、消费和贸易的国情,探索政府和企业如何在WTO框架内规避和超越技术壁垒。并为保护我国农产品在国际贸易中合理利益建立具有自己特色的农产品技术壁垒保护提供理论支撑和政策建议。 研究详细介绍了贸易技术壁垒的由来、现状和发展趋势,对农产品主要出口国和进口国的美国、欧盟、日本以及发展中国家印度的技术壁垒进行了国际比较.在详细分析这些国家在技术壁垒方面的政策、法规和主要做法的基础上,研究这些法规和措施产生的背景、原因及其对本国农产品贸易的影响,讨论了其技术壁垒的设定对我国农产品贸易已造成的后果及潜在影响,以及如何借鉴有关经验和案例,在WTO允许的范围内,丰富和完善我国的技术壁垒,保护我国农产品生产和农民利益。根据国际上技术壁垒发展的态势,研究分析了目前我国应对技术壁垒方面存在的主要问题,主要是:农业科技比较落后、缺少透明可行的标准、技术法规混乱、评定程序不规范等,探讨了我国政府和企业利用WTO谈判机制规避和突破技术壁垒的对策:构建符合中国农业发展的技术壁垒体系、根据实施优势农产品区域布局规划,建立农产品标准化生产和流通体系、围绕农产品结构与质量调整农业科研的方向、建立一体化的农业管理体制、利用WTO有关规则,加大谈判力度等,并从近期和远期提出了具体的对策意见,以不断提高我国农产品国际贸易的利益保障能力,实现农民增收、企业增效的双赢。
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