内部控制评价是保证企业内部控制制度合理执行的有效手段。企业通过内部控制评价，不仅对建立健全内部控制系统、定期实现内部控制目标有着重要意义，还能够及时发现并弥补管理漏洞，完善内部治理结构，从而提高企业竞争力。近年来，因内部控制薄弱和内部控制制度失效引发的股权之争、财务舞弊、企业停滞不前、经营失败破产的案例时有发生，企业内部控制越来越受到广泛的关注。随着我国财政部、证监会、银监会、审计署、和保监会相继发布的《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，国内企业掀起了内部控制建设和完善内部控制评价的热潮，理论界与实务界也对内部控制及其评价进行了深入研究。但是新出台的规定过于笼统，人们关注的焦点又多集中在上市公司和大型企业，对民营企业的内部控制及其评价问题关注不够，无法为民营企业内部控制评价提供具体的实践指导。在总结国内外内部控制评价理论的基础上，结合民营企业自身特点，以内部控制框架和经营活动内容为依据设计评价指标体系，运用模糊数学的原理量化定性指标，并运用因素分析法融入相对财务指标建立综合评价模型，能得到合理的内部控制综合评价结果。进而结合TL药业股份有限公司对内部控制评价模型的可行性和可操作性进行了验证，并根据评价结果认定了该公司内部控制的缺陷部分，针对缺陷部分提出完善公司内部控制的政策建议。为我国民营企业构建一套合理的内部控制评价体系，进一步完善民营企业的治理，有效执行民营企业经营战略提供借鉴意义。