基本公共服务质量对城乡收入差距的影响

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城乡收入差距是我国当前社会经济发展中较为突出的问题之一,尤其对西部地区来说,西部地区经济发展相对落后,城乡一体化进程较慢,基本公共服务质量在有些地区还比较低,西部大开发政策以来国家实施了一系列倾向于西部地区的政策。那么对于西部基本公共服务质量的评价和对城乡收入差距产生的影响是个值得探讨的话题。本文研究了基本公共服务质量对西部地区城乡收入差距产生的影响,以及这种影响是通过何种机制进行传导的。首先,本文对西部地区2005年-2016年的11个省的基本公共服务质量进行评价。本文采用综合评价法对公共服务质量进行测算,建立了基本教育、基本医疗、安全、社会保障等7个一级指标,下设20个二级指标的评价体系,对基本公共服务质量进行了测算。本文的测算结果显示,近12年基本公共服务质量提高最多的省份是宁夏,增长倍数高达3.638,增长最少的省份是青海,增长倍数有1.791,且综合来说基本公共服务质量近12年在西部地区都有了较快的显著的提高。横向对比来看,整体处于公共服务质量较高排名前5的省市有:陕西、青海、新疆、内蒙古、重庆,整体基本公共服务质量较低的省市有:甘肃、四川、广西、宁夏、云南、贵州。接着,在对11各省的基本公共服务质量进行测度之后,本文主要通过固定效应面板模型和动态GMM模型来分别作回归分析,讨论基本公共服务质量对西部地区城乡收入差距产生的影响。模型中被解释变量是城乡收入差距,核心解释变量是基本公共服务质量,控制变量是产业结构、经济开放程度、政府参与程度、人均生产力、城镇化率。固定效应模型的实证结果显示基本公共服务质量、产业结构、经济开放程度、人均生产力、城镇化率都对城乡收入差距有显著的负向影响;进一步建立动态GMM模型,加入城乡收入差距和基本公共服务质量的滞后项,回归结果显示前期的城乡收入差距对当期的城乡收入差距有显著的正向影响,前期的基本公共服务质量对当期的城乡收入差距有显著的负向影响,符合预期假设,也与固定效应模型的回归结果相符合。进一步,本文讨论基本公共服务质量影响城乡收入差距的传导机制。本文的分析显示通过生产力和城镇化率两个传导机制,基本公共服务质量影响着城乡收入差距。并通过中介效应的实证分析得出,随着西部各省基本公共服务质量的增加,农村人均生产力相对城镇人均生产力提高,进而农村居民生产成本减少、生产效率提高,从而增加收入水平,城乡收入差距减少;并且西部各省基本公共服务质量的增加,也会使得人口流动性即城镇化率提高,进而农村居民收入增加,城乡收入差距减少。根据本文的研究,本文建议政府应加大对西部地区转移支付力度,建立健全基本公共服务体系,让西部人民都能享受到良好的基本公共服务待遇。随着西部基本公共服务质量的提高、城乡居民的基本权利的逐渐均等,西部城乡收入差距也会逐渐缩小,这有利于中国全面建设小康社会,实现社会主义现代化的目标。
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