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1979年以来,报社提出了“事业单位企业化运作”这一模式,突破原有体制的局限,并且在这二十多年来展开了一系列自发性、渐进性的变革,从经营分配制度到采编运作制度以及最后的产权制度改革,逐步摆动了报业市场化进程。近年来,随着我国文化体制改革的深入,政府通过破除区域和行业壁垒、政报分离、转企改制等措施加快了重塑市场主体、推进撮业市场化和产业化的进程。 本文首先对近年来海内外学者关于报业制度变迁的代表性文献,进行了简明的概括和评述,进而提出本文的研究方法和创新之处。接下来,首先分析了我国报业的特殊性,包括报业经营模式和报业制度结构,接着在总结从1979年以来的报业诱致性和强制性制度变迁过程的基础上,分析了两种制度变迁方式的实施主体、内容和动力,并分别指出了它们的不足之处。最后,分析了致府在报业制度变迁中的作用。通过引入实物期权模型,阐述了政府在报业制度变迂中的决策时机选择。 本文的研究表明,在我国现代报业的制度变迁过程中,诱致性制度变迁和强制性制度变迁是交织如现的。各决策主体遵循利益最大化原则,在变迁方式方面总体上是以“渐进式”制度变迁为主,局部上以“激进式”制度变迁为辅,在使二者优势互补的基础上,确保了进一步制度变迁的效率。同时,鉴于我国报业的特殊性,在整个报业制度变迁中,政府发挥了至关重要的作用。